Решение № 2А-3576/2025 2А-586/2026 2А-586/2026(2А-3576/2025;)~М-3529/2025 А-586/2026 М-3529/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2А-3576/2025

Дело №а-586/2026 (2а-3576/2025)

УИД: №RS0№-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации для обязательного обследования и лечения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Предгорный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о госпитализации для обязательного обследования и лечения.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации на территории Предгорного муниципального округа <адрес>.

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» (далее - ГБУЗ СК «<адрес> больница») в связи с заболеванием инфильтративный туберкулез S1-2 правого легкого.

Как следует из диспансерной истории болезни больного, ФИО1 уклоняется от лечения и на приглашения медицинских работников в ГБУЗ СК «<адрес> больница» для обследования и лечения не является.

Таким образом, ФИО1 умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Обратившись в суд, административный истец просит: госпитализировать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес> «А», в ГБУЗ СК «<адрес> больница» в недобровольном порядке, для обязательного обследования и лечения.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ СК «Предгорная РБ» в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80407915882398, в судебное заседание не явилась.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует каждому право на охрану здоровья (часть 2 статьи 7, статья 41).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В соответствии со ст. 2 Закона № 323-ФЗ охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 Закона № 323-ФЗ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

На основании ст. 12 Закона № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними, проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 № 323-ФЗ гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, туберкулез относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

Как следует из ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов, находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц, не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

На основании ст. 10 указанного Федерального закона, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СК «<адрес> больница» с диагнозом: инфильтративный туберкулез S1-2 правого легкого.

Как следует из диспансерной истории болезни больного, ФИО1 уклоняется от лечения и на приглашения медицинских работников в ГБУЗ СК «<адрес> больница» для обследования и лечения не является.

Суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 284 КАС РФ, при рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить:

1) имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза;

2) имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке» разъяснено, что под неоднократным нарушением санитарно-противоэпидемического режима понимается, в частности, двух- и более кратное нарушение обязанностей, установленных статьей 13 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации". Умышленное уклонение гражданина с подозрением на туберкулез от прохождения обследования или умышленное уклонение больного туберкулезом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном либо имеющемся заболевании туберкулезом и он был предупрежден о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследование или лечение (пункт 2 статьи 10, статья 13 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации").

В рассматриваемом случае, судом достоверно установлено, что ФИО1 страдает заразной формой туберкулеза; при этом, административный ответчик неоднократно допускал нарушения санитарно-противоэпидемического режима, что выражается в уклонении от прохождения медицинского обследования и лечения по назначению врача.

Указанные обстоятельства, в соответствии с ч. 2 ст. 285 КАС РФ, свидетельствуют о наличии оснований для госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. По мнению суда, данная мера необходима для предотвращения возникновения заболеваний у неопределенного круга лиц.

Суд отмечает, что сохранение и укрепление здоровья граждан является обязанностью государства, что предполагает необходимость применения к гражданам, страдающим инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и не соблюдающим правила, позволяющие предотвратить возникновение заболеваний у других лиц, мер государственного принуждения.

В данном случае, применение меры государственного принуждения в виде госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию будет соответствовать балансу конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, оценив их в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке" разъяснено, что срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения. В целях определения срока госпитализации судом может быть получена консультация специалиста. (пункт 15)

Если при исполнении решения суда о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке выяснится, что установленный в решении суда срок госпитализации недостаточен для завершения обследования и (или) лечения, руководитель медицинской противотуберкулезной организации вправе обратиться в суд с повторным административным иском о госпитализации гражданина, нуждающегося в продолжении обследования и (или) лечения. (пункт 17) При достижении целей обследования и (или) лечения до истечения установленного судом срока госпитализация в недобровольном порядке может быть прекращена по решению руководителя медицинской противотуберкулезной организации. (пункт 18)

Принимая во внимание указанные разъяснения Верховного Суда РФ, с учетом мнения сторон и установленных фактических обстоятельств дела, суд считает целесообразным установить срок пребывания ФИО1 в ГБУЗ СК «<адрес> больница» - 6 месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня помещения ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию.

В соответствии с ч. 6 ст. 285 КАС ПФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 285.11 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации для обязательного обследования и лечения.

Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес> «А», в ГБУЗ СК «<адрес> больница» в недобровольном порядке, для обязательного обследования и лечения, сроком на 6 месяцев.

Срок пребывания ФИО1 в ГБУЗ СК «<адрес> больница» подлежит исчислению с момента его помещения в указанную медицинскую организацию.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что если при исполнении решения суда о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке выяснится, что установленный в решении суда срок госпитализации недостаточен для завершения обследования и (или) лечения, руководитель медицинской противотуберкулезной организации вправе обратиться в суд с повторным административным иском о госпитализации гражданина, нуждающегося в продолжении обследования и (или) лечения. При достижении целей обследования и (или) лечения до истечения установленного судом срока госпитализация в недобровольном порядке может быть прекращена по решению руководителя медицинской противотуберкулезной организации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение десяти дней со дня его принятия, через Предгорный районный суд <адрес>.

СУДЬЯ Р.<адрес>