Решение № 2-1021/2026 2-1021/2026~М-380/2026 М-380/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-1021/2026

УИД 01RS0004-01-2026-000704-44 к делу № 2-1021/2026

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

город Майкоп «02» марта 2026 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

Судьи Рамазановой И.И.

при секретаре судебного заседания Жилиной О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области к ФИО2 о возмещении расходов на тушение пожара,

установил:

министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области обратилось в Майкопский городской суд Республики Адыгея с исковым заявлением к ФИО2 о возмещении расходов на тушение пожара, в обосновании указав, что в 1,9 км южнее от села Суворово Красноармейского муниципального района Саратовской области на землях лесного фонда в квартале 47 Кра-Мел. выделах 1, 1, 3, 2, 3, 6, 7, 9, 10, квартале 43 Кра-Мел. выделах 1, 8, 11, 12 Нижнебанновского участкового лесничества Красноармейского лесничества <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выявлен и ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован лесной пожар. В результате ликвидации лесного пожара затраты на тушение лесного пожара составили 68 952,55 рублей. Согласно постановлению отдела надзорной деятельности профилактической работы по <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> (далее - ОНД и ПР) № от ДД.ММ.ГГГГ «О возбуждении уголовного дела принятия его к производству» общая площадь, пройденная огнем на территории земель лесного фонда, составляет 56,1 га. Огонь распространился на территорию земель лесного фонда с сопредельной территории, при этом ущерб лесному фонду причинен деревьям породы Дуб в количестве 243 штуки в размере 79 039 рублей. В ходе проведения доследственной проверки было установлено, что пожар возник на земельном участке с кадастровым номером 64:16:240401:31 и, распространяясь по площади земельного участка, перешел на территорию земель лесного фонда в квартале 47 Кра-Мел. выделах 1, 4, 5, 2, 3, 6, 7, 9, 10, квартале 43 Кра-Мел выделах 1, 8, 11, 12 Нижнебанновского участкового лесничества Красноармейского лесничества. Кроме того, между лесным участком и сопредельной территорией (земельный участок с кадастровым номером 64:16:240401:31), принадлежащей на праве собственности ФИО1, отсутствует опашка, минерализованная полоса либо иной противопожарный барьер.

Просит взыскать с ФИО1 стоимость расходов на тушение лесного пожара в размере 68 952,55 рублей.

Представитель министерства природных ресурсов и экологии <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания, ранее просили рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке (ч. 1 ст. 100 ЛК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Следовательно, для привлечения к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо наличие в совокупности следующих условий: факт причинения вреда; противоправность поведения виновного лица; вина причинителя вреда; причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и возникшим вредом; доказанность размера причиненного вреда.

Как установлено судом и следует из материалов дела в 1,9 км южнее от села Суворово Красноармейского муниципального района <адрес> на землях лесного фонда в квартале 47 Кра-Мел. выделах 1, 1, 3, 2, 3, 6, 7, 9, 10, квартале 43 Кра-Мел. выделах 1, 8, 11, 12 Нижнебанновского участкового лесничества Красноармейского лесничества <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выявлен и ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован лесной пожар.

В результате ликвидации лесного пожара затраты на тушение лесного пожара составили 68 952,55 рублей.

Согласно постановлению отдела надзорной деятельности профилактической работы по <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> (далее - ОНД и ПР) N№ от ДД.ММ.ГГГГ «О возбуждении уголовного дела принятия его к производству» общая площадь, пройденная огнем на территории земель лесного фонда, составляет 56,1 га.

Огонь распространился на территорию земель лесного фонда с сопредельной территории, при этом ущерб лесному фонду причинен деревьям породы дуб в количестве 243 штуки в размере 79 039,00 рублей.

В ходе проведения доследственной проверки было установлено, что пожар возник на земельном участке с кадастровым номером 64:16:240401:31 и, распространяясь по площади земельного участка, перешел на территорию земель лесного фонда в квартале 47 Кра-Мел. выделах 1, 4, 5, 2, 3, 6, 7, 9, 10, квартале 43 Кра-Мел выделах 1, 8, 11, 12 Нижнебанновского участкового лесничества Красноармейского лесничества.

Кроме того, между лесным участком и сопредельной территорией (земельный участок с кадастровым номером 64:16:240401:31), принадлежащей на праве собственности гражданину ФИО1, отсутствует опашка, минерализованная полоса либо иной противопожарный барьер.

В соответствии с пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова граждане Российской Федерации владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Таким образом, ответчиком не исполнены требования по соблюдению мер противопожарной безопасности в Российской Федерации.

В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его законодательством. полном объеме B соответствии в соответствии с частью 1 статьи 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации часть 4 статьи 100 ЛІК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 53.4 ЛК РФ, тушение лесного пожара включает в себя обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вила и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара, доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно, локализацию лесного пожара, ликвидацию лесного пожара, наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание, предотвращение возобновления лесного пожара.

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «06 утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

В соответствии с приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами», суммарный ущерб от лесного пожара включает, в том числе, расходы на тушение лесных пожаров. В свою очередь расходы на тушение лесного пожара включают: - заработную плату (с начислениями) занятых тушением пожара рабочих лесхоза, баз авиационной охраны лесов (мехотрядов, авиаотделений), привлеченных на тушение пожара работников из других организаций и предприятий, иных категорий населения; - стоимость услуг машин, тракторов, других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанная исходя из отработанных смен, а также налета часов воздушных судов (самолетов, вертолетов) на доставке людей, средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара; - стоимость израсходованных при тушении пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара; - расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожара, почтово-телеграфные и другие расходы на тушение лесного пожара, предусмотренные действующим законодательством.

Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> направляло собственнику земельного участка с кадастровым номером 64:16:240401:31 претензию от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ возместить министерству понесенные им затраты на тушение лесного пожара в общей сумме 68 952,55 рублей.

До настоящего времени оплата за понесенные затраты на тушение лесного пожара в министерство не поступала, доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было.

Удовлетворяя исковые требования в заявленном размере, суды исходит из того, что ответчиком был причинен ущерб в связи с понесенными за счет соответствующего бюджета затрат на тушение лесных пожаров.

Возникновение и последующее распространение огня обусловлено действиями ответчика по ненадлежащему содержанию земельного участка с кадастровым номером 64:16:240401:31, а именно отсутствует опашка, минерализованная полоса либо иной противопожарный барьер, в нарушение действующего законодательства, в том числе, действовавших в спорны период Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ "О противопожарном режиме" от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности, материалами проведенной доследственной проверки.

Судом также принято во внимание, что ФИО1 является собственников земельного участка с кадастровым номером 64:16:240401:31, в связи с чем обязан был обеспечить противопожарную безопасность на земельном участке.

Расчет ущерба на сумму 68952,55 рублей, затраченных ГУ МЧС России по <адрес> выполнен в полном соответствии с требованиями закона, соотносится с приобщенными в суде сведениями о ходе возникновении и тушении лесных пожаров, количестве единиц использованной техники и личного состава, принимавшего участие в ликвидации возгорания, хронологии его распространения.

Надлежащие доказательства того, что расчет произведен истцом с нарушением, в материалы дела не представлены, контррасчет вреда также не представлен, доводы иска документально не опровергнуты, как и не заявлено о проведении по делу с целью установления размера затрат судебной экспертизы.

Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> (далее - министерство) является исполнительным органом области, наделенным полномочиями и осуществляющим функции в сфере охраны окружающей среды, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), а также полномочий в области лесных отношений в соответствии со статьей 82 ЛК РФ (пункт 1 Положения о министерстве, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Подпунктом 8 пункта 13.2 Положения о министерстве предусмотрено, что к числу полномочий министерства отнесены: осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе установления зон контроля лесных пожаров, выполнения мер пожарной безопасности в лесах, тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также осуществления мер экстренного реагирования), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением семеноводства за исключением лесосеменного районирования, формирования, использования и хранения федерального фонда семян лесных растений).

При таких обстоятельствах суд полагает правомерным взыскать ущерб в сумме 68 952,55 рублей с ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО1 о возмещении расходов на тушение пожара, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <...>) в пользу министерства природных ресурсов и экологии <адрес> (ИНН <***>) стоимость расходов на тушение лесного пожара в размере 68 952,55 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Майкопский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения.

На решение может быть также подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Рамазанова И.И.