Решение № 2-327/2017 2-327/2017~М-330/2017 М-330/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-327/2017

Корткеросский районный суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2- 327/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Соловьевой М.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, ответчика ФИО4, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации СП «Корткерос», администрации МР «Корткеросский», ФИО6, ФИО4, ФИО7 о признании недействительными постановления администрации СП «Корткерос», администрации МР «Корткеросский», установлении факта принятия наследства, признании право пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд, с учетом дополнительных и уточненных требований, о признании недействительными постановления администрации сельского поселения «Корткерос» от <дата> ХХХ «О предоставлении ФИО6 земельного участка в аренду», постановления администрации муниципального района «Корткеросский» от <дата> ХХХ «О предоставлении земельного участка ФИО6 в аренду», постановление администрации МР «Корткеросский» от <дата> ХХХ «Об утверждении материалов инвентаризации земель <адрес>» в части, касающейся ФИО2, об установлении факта принятия наследства ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорный земельный участок), после смерти отца ФИО2, умершего <дата>, о признании за ФИО1 право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ХХХ, в порядке наследования после смерти ФИО2 на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей ХХХ от <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО3 на дополнительных и уточненных требованиях настаивали в полном объеме.

Ответчик ФИО4 с требованиями согласился в полном объеме, предоставив заявление о признании иска и отказе от принятия наследства, оставшегося после смерти отца ФИО2 в виде спорного земельного участка.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета иска, ФИО5, возражений по заявленным требованиям не высказывала, суду пояснила, что изначально спорный участок был ей предоставлен в ПНВ, в последующем она разрешила переоформить участок на своего зята ФИО8, с которым ее дочь ФИО6 потом развелась. После смерти ФИО2 ее дочь ходила в сельский совет и ей оформили аренду. Земельный участок дочь с детьми обрабатывала: сажала картошку, кусты, клубнику.

Ответчики АСП «Корткерос», АМР «Корткеросский», ФИО6, ФИО7, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Россреестр по РК, ФИО9, ФИО10 на судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные документы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в т.ч. признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации <адрес> ХХХ от <дата> ФИО11 (после замужества - ФИО5) было выделено 1300 кв.м. земли под строительство индивидуального жилого дома и огородничество по <адрес>, участок ХХХ (как устанволенно в судебном заседании в последующем являющийся ХХХ), также постановлено выписать свидетельство на право пожизненного – наследуемого владения землей.

Постановлением сельской администрации <адрес> ХХХ от <дата> «О перезакреплении земельного участка за ФИО2» на основании личного заявления ФИО11 отменено постановление ХХХ от <дата> «О выделении земельного участка под строительство жилого дома ФИО11» и выделено 1500 кв.м. земли под строительство индивидуального жилого дома и личного подсобного хозяйства по <адрес> ХХХ ФИО2 На основании вышеуказанного постановления <дата> ФИО2 выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей (далее по тексту - ПНВ) ХХХ на спорный участок.

По материалам инвентаризации земель <адрес>, утвержденным постановлением администрации МО «<адрес>» ХХХ от <дата>, следует, что за ФИО2 числился земельный участок на основании договора аренды ХХХ от <дата> сроком на 10 лет, земельный участок по <адрес>, имеющий ХХХ, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1578 кв.м. В последующем внесены изменения, а именно: ФИО изменены на ФИО6, сведения о договоре аренды на - Постановление ХХХ от <дата>, также приписано Постановление ХХХ от <дата>.

Сведения о площади и местоположении границ земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с вышеизложенными материалами инвентаризации. Спорный земельный участок имеет кадастровый ХХХ, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома.

Постановлением АСП «Корткерос» ХХХ от <дата>, с учетом внесенных изменений постановлением АСП «Корткерос» ХХХ от <дата>, спорному земельному участку присвоен адрес: <адрес>.

<дата> ФИО2 умер, что подтверждается повторным свидетельством о смерти серии ХХХ от <дата>. Из справки АСП «Корткерос» от <дата> следует, что ФИО2 на день смерти проживал один. По сведениям нотариуса Корткеросского нотариального округа от <дата> наследственное дело к имуществу умершего ФИО2 не заводилось.

Из изложенного следует, что ко дню смерти ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения принадлежал земельный участок, площадью 1578 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома.

При этом постановлением АСП «Корткерос» ХХХ от <дата> на основании личного заявления ФИО6, являющейся бывшей супругой умершего ФИО2, брак которых был расторгнут <дата>, прекращена (в связи со смертью) аренда спорного земельного участка площадью 1500 кв.м. из земель поселения, предоставленного ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства, и земельный участок площадью 1578 кв.м. был предоставлен ФИО6 для строительства жилого дома в аренду сроком на 5 лет. Постановлением АМР «Корткеросский» ХХХ от <дата> спорный земельный участок был предоставлен ФИО6 в аренду сроком на 11 месяцев для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно ст. 45 ЗК РФ (в ред. от 31.12.2005, действовавшей на день смерти ФИО2) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при: 1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, установленными статьями 7 и 8 настоящего Кодекса; 2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; 3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений: отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; нарушение установленного соответствующими нормами статей 95 - 100 настоящего Кодекса режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению; систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв; систематическая неуплата земельного налога; 4) неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; 5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 настоящего Кодекса; 6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 51 настоящего Кодекса. Решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, принимается судом в соответствии со статьей 54 настоящего Кодекса.

Поскольку судом установлено, что земельный участок принадлежал ФИО2, его право ПНВ в установленном земельным законодательством порядке прекращено не было, суд считает прекращение права ПНВ в связи со смертью путем вынесения акта органом местного самоуправления и предоставление спорного земельного участка ФИО6 незаконным. В связи с чем, постановления администрации сельского поселения «Корткерос» от <дата> ХХХ «О предоставлении ФИО6 земельного участка в аренду», администрации муниципального района «Корткеросский» от <дата> ХХХ «О предоставлении земельного участка ФИО6 в аренду», следует признать недействительными.

С учетом установленных обстоятельств, того, что спорный земельный участок является ранее учтенным, сведения о номере земельного участка ХХХ, его площади внесены государственный кадастр недвижимости именно с учетом материалов инвентаризации, суд считает возможным признать недействительным Постановление администрации МО «Корткеросский район» ХХХ от <дата> «Об утверждении материалов инвентаризации земель <адрес>» лишь в части, касающейся предоставления земельного участка ХХХ ФИО2 в аренду, в остальной сведения внесены обоснованно.

В статье 21 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015, указывалось, что распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 1110, 1112, 1113, 1114, 1141, 1152, 1153, 1154 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

По материалам дела установлено, что истец ФИО1, <дата>.р., является сыном умершего ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии ХХХ от <дата>.

На день смерти отца, истец и его брат ФИО4 являлись несовершеннолетними. При этом совместно с матерью ФИО6 пользовались спорным земельным участком, обрабатывали его, ремонтировали крышу находящейся на данном земельном участке постройки, т.е. вступили в фактическое владение и пользование земельным участком, не оформив при этом свои наследственные права в установленном законом порядке, в т.ч. наследственные права не были оформлены матерью как законным представителем несовершеннолетних.

В судебном заседании ответчик ФИО4 отказался от принятия наследственных прав на спорный участок, принадлежавший на праве ПНВ отцу ФИО2 От матери умершего ФИО2 – ФИО7 также поступило заверенное заявление о согласии с иском, и о том, что на наследство сына не претендует.

Учитывая, что факт принятия наследства истцом установлен в судебном заседании, правопритязаний со стороны иных наследников первой очереди умершего ФИО2, изъявивших желание принять наследственное имущество после его смерти, не имеется, суд считает установленным факт принятия истцом наследства после смерти отца ФИО2, умершего <дата>.

На основании изложенного, с учетом представленных материалов дела, установленных обстоятельств, суд считает возможным признать за ФИО1 право пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ХХХ, площадью 1578 кв.м., разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, в порядке наследования после смерти ФИО2, принадлежащего наследодателю на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей ХХХ от <дата>.

Руководствуясь ст.197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительными постановления администрации сельского поселения «Корткерос» от <дата> ХХХ «О предоставлении ФИО6 земельного участка в аренду», администрации муниципального района «Корткеросский» от <дата> ХХХ «О предоставлении земельного участка ФИО6 в аренду», администрации муниципального образования «Корткеросский район» от <дата> ХХХ «Об утверждении материалов инвентаризации земель <адрес>» в части, касающейся предоставления земельного участка ХХХ ФИО2 в аренду.

Установить факт принятия наследства ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти отца ФИО2, умершего <дата>.

Признать за ФИО1 право пожизненного наследуемого и постоянного владения земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ХХХ, площадью 1578 кв.м., разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, в порядке наследования после смерти отца ФИО2, принадлежавшим наследодателю на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей ХХХ от <дата>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде через Корткеросский районный суд.

Судья Э.Ф. Буян.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2017



Суд:

Корткеросский районный суд (Республика Коми) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МР "Корткеросский" (подробнее)
Администрация СП "Корткерос" (подробнее)

Судьи дела:

Буян Эльвира Фидарисовна (судья) (подробнее)