Решение № 2А-155/2021 2А-155/2021~М-132/2021 М-132/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-155/2021

№ 2а-155/2021

УИД 75RS0017-01-2021-000230-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Цоктоевой А.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ононского района Миркутова А.В. в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ононского района Миркутов А.В. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Ононского района при проведении проверки соблюдения законодательства о защите несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) физическому и психическому развитию выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> противоправной информации. В социальной сети «Вконтакте» в сообществе «Video Archive» размещен видеоролик с названием «[Арестантский уклад един] <данные изъяты>» (по адресу: <данные изъяты>), который имеет признаки популяризации криминальной субкультуры и оправдания экстремистской организации А.У.Е «Арестантский уклад един», запрещенной в Российской Федерации. Решением Верховного суда РФ от 17.08.2020 международное движение «АУЕ» или «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство» признано экстремистской организацией, в связи с чем его деятельность запрещена. Просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> («[Арестантский уклад един] <данные изъяты>»), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (672027, <...>), для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Ононского района Дондоков Ж.Д. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд в силу ст. 45 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав административного истца, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 № 436-ФЗ (далее - Федеральный закон № 436-ФЗ) информация, оправдывающая противоправное поведение, запрещена для распространения среди детей.

Как следует из материалов дела, помощником прокурора Ононского района Дондоковым Ж.Д. посредством использования программы, выполняющей функции интернет- браузера «Яндекс», проведен осмотр страницы сайта на предмет наличия информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. В ходе осмотра сайта по адресу: <данные изъяты> выявлен факт размещения информации, пропагандирующей признанное в Российской Федерации экстремистским движение «А.У.Е», что подтверждается актом осмотра Интернет – сайта от 07.04.2021, фототаблицей к акту.

Согласно акту проверки от 07.04.2021, в социальной сети «Вконтакте» в сообществе «Video Archive» размещен видеоролик с названием «[Арестантский уклад един] <данные изъяты>» (по адресу: <данные изъяты>). Данный видеоролик на странице сообщества социальной сети «Вконтакте» находится в свободном доступе. В его содержании автор рассказывает о быте и правилах проживания в исправительных колониях и тюрьмах, что влечет потенциальное увлечение несовершеннолетними криминальной субкультурой, ее романтизацию, возникновение чувства сопричастности и интереса, в конечном счете - снятие морально-социального барьера перед криминальной тематикой, превращение ее в обыденное культурное явление, желание приобщиться к нему.

Проведенной проверкой установлено, что доступ к сайту свободный для всех третьих лиц, круг которых невозможно определить по объективным причинам, знак информационной продукции и иные организационно-функциональные механизмы, направленные на ограничение входа на сайт несовершеннолетних лиц, отсутствуют.

На момент проверки адрес указанной страницы в сети «Интернет», на котором размещена рассматриваемая информация, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Установить владельца сайта с использованием возможностей сервиса для проверки доменов (http://www.reg.ru/whois) не представилось возможным.

Решением Верховного суда РФ от 17.08.2020 международное движение «АУЕ» или «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство» признано экстремистской организацией, в связи с чем его деятельность запрещена. Данное движение находится в перечне общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (https://www.min.just.gov.ru/ru/documents/7822/).

Одним из способов защиты гражданских прав в силу статьи 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя, в связи с чем, целесообразно её применение к данному спору.

В целях ограничения доступа к сайту <данные изъяты> в сети «Интернет» необходимо внести его в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр являются, в том числе ступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из изложенного, информация, размещенная на вышеназванных сайтах подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исковые требования в данном случае направлены на защиту интересов государства и неопределенного круга лиц несовершеннолетних пользователей сети «Интернет».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Ононского района Миркутова А.В. удовлетворить.

Признать информацию («[Арестантский уклад един] <данные изъяты>»), размещенную на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (672027, <...>).

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 21 июля 2021 года