Решение № 2А-1426/2017 2А-1426/2017~М-1060/2017 М-1060/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-1426/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Шенгель Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОП № 11 УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № 11 УМВД России по г. Омску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ФИО1 В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 был освобожден 30.06.2016 из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.111 УК РФ по приговору Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, постановлению Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ об отмене условного осуждения по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 после отбытия наказания был поставлен на профилактический учет в отделе полиции. Срок погашения судимости ФИО1 истекает по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности к административным штрафам. В связи с изложенным просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1. административного надзора на срок 2 года в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретить выезд за пределы Омской области без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом.

ФИО1 не возражал против удовлетворения заявления, не оспорив факты освобождения из мест лишения свободы и привлечения к административной ответственности.

Представитель прокуратуры ЦАО г. Омска ФИО3 полагала испрашиваемые административным истцом меры разумными и справедливыми.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч.1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В рассматриваемом случае ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, что следует из приговора Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы на срок 2 года с применением условного осуждения с испытательным сроком 2 года. Испытательный срок ФИО1 продлевался (л.д.13), а постановлением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение было отменено. ФИО1 был направлен для отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освободился из ФКУ ИК 12 УФСИН России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

При таких обстоятельствах срок погашения судимости составляет 6 лет на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующей в редакции на момент совершения преступления), т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из материалов дела, вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОП 11 УМВД России по г. Омску № за совершение административного правонарушения ст. 20.21 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № в Центральному судебном районе в г. Омске по делу № за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО1 привлекался к административной ответственности в виде штрафов. Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.При таких обстоятельствах установление административного надзора обязательно. В статье 4 указанного Федерального закона перечислены устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения, в том числе: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Пунктом 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.Согласно п. 5 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.В соответствии с характеристикой, составленной участковым уполномоченным отдела полиции №11 УМВД России по г. Омску ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в отношении ФИО1 неоднократно поступали жалобы от соседей на поведение в быту, на меры профилактического воздействия не реагирует (л.д. 16). Учитывая все установленные судом обстоятельства, данные о личности ФИО1, суд считает обоснованным установить административный надзор сроком 2 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы Омской области. При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.При этом, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность осужденного и его поведение, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений. Оснований для установления иных ограничений на момент разрешения настоящего спора суд не усматривает.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ суд Р Е Ш И Л: Установить за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы Омской области. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья О.Н. Ретуева