Решение № 2А-366/2019 2А-366/2019~М-284/2019 М-284/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-366/2019

Дело № 2а-366/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Удаевой Э.Э.,

с участием: прокурора Фадеева В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев 18 июля 2019 года в городе Котельниково Волгоградской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области (далее орган внутренних дел) обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указывая следующие основания.

ФИО2 15 июня 2011 года осуждён Котельниковским районным судом Волгоградской области по п. «а» ч.2 ст. 132, ч.1 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. Освобожден из мест лишения свободы 31 декабря 2013 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 11 марта 2019 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 25 июня 2019 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца отдела внутренних дел просит дополнить ФИО2 административные ограничения: являться два раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца отдела внутренних дел ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Прокурор Фадеев В.А. поддержал административное исковое заявление ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области по указанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.6 данного закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица органом внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 15 июня 2011 года осуждён Котельниковским районным судом Волгоградской области по п. «а» ч.2 ст. 132, ч.1 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. Освобожден из мест лишения свободы 31 декабря 2013 года.

18 января 2016 года решением Котельниковского районного суда Волгоградской области, в отношении ФИО2 установлен административный надзор до 31 декабря 2021 года и установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Котельниковского муниципального района Волгоградской области без разрешения органа внутренних дел, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрета пребывания в ночное время вне жилого или иного помещения, запрета посещения учреждений общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Из материалов дела следует, что, находясь под административным надзором, и после возложения дополнительных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 11 марта 2019 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 25 июня 2019 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 после установления в отношении него дополнительных административных ограничений, в течение года совершил два административных правонарушения указанной категории.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В силу ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенные нормы закона, суд считает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения, указанные административным истцом, а именно: обязать являться два раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Указанное дополнительное ограничение суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

заявление отдела МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области о дополнении административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, следующим административным ограничением: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение принято в окончательной форме 23 июля 2019 года и может быть обжаловано в течение десяти дней в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.

Судья А.В. Лунев