Решение № 2-1186/2025 2-1186/2025~М-1070/2025 М-1070/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-1186/2025

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-40


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> «29» декабря 2025г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующей - судьи Ибрагимовой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Бутушеве М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес>» об установлении юридического факта предоставления земельного участка, владения и пользования им, о признании права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Каспий», № «а», с видом разрешенного использования – садоводство,

установил:

ФИО1, действуя через своего представителя адвоката Абдуллаеву М.З., обратилась в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным иском, обосновав его тем, что 27.07.2001г. на основе поданного заявления, она вступила в члены ДНТ «Нефтяник» и за ней был закреплен земельный участок № «а» площадью 600 кв.м., что подтверждается Выписками из Протокола № Общего собрания членов ДНТ «Нефтяник» от 27.07.2001г., Выпиской из протокола заседания правления с/т «Нефтяник» от 27.07.2001г., Заключением Правления ДНТ № от 15.03.2015г.

С момента вступления в члены ДНТ «Нефтяник» она оплачивала все взносы, задолженности по уплате взносов не имеется, что подтверждается членской книжкой садовода, оформленной на ее имя. С указанного времени, ею осваивался выделенный земельный участок (периодически велись огородные работы в летнее время).

В связи с необходимостью приведения в порядок документов и оформления права собственности на указанный земельный участок, ФИО1, действуя через своего представителя, обратилась в администрацию ГО «<адрес>» с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка в собственность бесплатно, на основании положений п.3 ст. 39.5 ЗК РФ, приложив необходимые документы, в том числе схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В ответ на поданное ею заявление, письмом за подписью врио начальника ОЗиИО ФИО2 от 10.09.2025г., указано на то, что ввиду отсутствия архивной выписки, удовлетворение заявления не представляется возможным.

Согласно п.6 ч.2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Земельный участок, предоставленный истцу как члену ДНТ, в пользование для ведения садоводства, находится в границах указанного земельного участка, что подтверждается ситуационным планом и схемой расположения земельного участка. С момента получения земельного участка, с 2001г., истец использовала его исключительно в целях для ведения садоводства и огородничества, ежегодно выплачивал членские взносы. Никаких препятствий в пользовании дачным земельным участком, претензий со стороны государственных, муниципальных органов и третьих лиц не имеется.

Между тем, во внесудебном порядке, путем обращения в администрацию ГО «<адрес>», получить правоустанавливающие документы на земельный участок, истец не имеет возможности, в силу отсутствия идентификационных сведений на него.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из содержания п. 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», следует, что факт распределения земельных участков может подтверждаться не только протоколом собрания членов садоводческого товарищества, но и иным документом, следовательно, истцом, в обоснование своих доводов, должны быть представлены не правоустанавливающие документы на земельный участок, а доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ему в пользование земельного участка (Определение Верховного суда РФ от 03.04.2018г. дело №-КГ18-38).

Протоколом Общего собрания членов ДНТ «Каспий» и ДНТ «Нефтяник» от 27.03.2013г., ДНТ «Каспий» было реорганизовано путем присоединения к нему ДНТ «Нефтяник».

Факт предоставления, владения и пользования ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Каспий», 22 «а», имеет юридическое значение и не может быть установлен во внесудебном порядке.

Установление данного факта необходимо истцу для оформления права собственности на указанный земельный участок с целью реализации всех правомочий собственника.

С учетом того, что используемый истцом земельный участок расположен на территории ДНТ, истец является его членом, и участок был выделен ей решением правления садоводческого товарищества, полагаем, что у органа местного самоуправления имелись предусмотренные законом основания для передачи земельного участка в собственность безвозмездно.

На основании изложенного, просит: установить юридический факт предоставления земельного участка, владения и пользования им, признать право собственности ФИО1, на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Каспий», № «а», с видом разрешенного использования – садоводство, указав, что решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания в суд не явилась, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания на другую дату и время не просила, в связи с чем, дело рассмотрено судом в ее отсутствие, признав причины ее неявки неуважительными.

Представитель истца адвокат Абдуллаева М.З., будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания в суд не явилась, направив в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования поддерживает, просит удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, Администрации ГО «<адрес>» по доверенности ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания в суд не явился, направил а адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, у котором указал, что исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по РД, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания - посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, в суд своего представителя не направило, об отложении дела на другую дату и время, или рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просило, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, признав причины его неявки в судебное заседание неуважительными.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - председатель ДНТ «Каспий» ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания в суд не явился, направил а адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которым подтвердил факт принятия ФИО1 в члены ДНТ, уплаты ею членских и иных взносов и предоставления ей земельного участка, в связи с чем, исковые требования считал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт владения и пользования недвижимым имуществом.

Из приложенных к иску документов: Выписки из Протокола № Общего собрания членов ДНТ «Нефтяник» от 27.07.2001г. и Заключения Правления ДНТ «Каспий» № от 15.03.2015г., усматривается, что ФИО1 была принята в члены ДНТ «Нефтяник» с 27.07.2001г., и за ней закреплен земельный участок площадью 600 кв.м. под № «а».

Также, из приложенной к иску копии членской книжки садовода (дубликат), оформленной на имя истца, усматривается, что с 27.07.2001г. она была принята в члены ДНТ «Каспий», при этом, в членской книжке имеются записи о том, что ею уплачены вступительный, целевой и членские взносы с 2012г. по 2021г., записи заверены печатью «оплачено».

Их представленной в материалы дела копии Протокола Общего собрания членов ДНТ «Каспий» и ДНТ «Нефтяник» в форме собрания уполномоченных от 27.03.2013г., усматривается, что ДНТ «Каспий» реорганизовано путем присоединения к нему ДНТ «Нефтяник», также, в материалы дела представлена актуальная Выписка из ЕГРЮЛ, подтверждающая полномочия ФИО4 как председателя ДНТ «Каспий».

Из представленной в материалы дела Выписки из ЕГРЮЛ на ДНТ «Каспий», усматривается что сведения о регистрации юридического лица – ДНТ «Каспий» были внесены в ЕГРЮЛ 03.04.2013г., этой же датой оно создано, кроме того, 11.04.2018г. внесена запись о том, что председателем является ФИО4

Из архивной выписки из протокола заседания исполкома Изберашского городского Совета народных депутатов № от 18.05.1982г., усматривается, что земельный участок мерою 13 га был отведен под организацию коллективного садоводства для служащих и рабочих предприятий и организаций города с юго-западной части винзавода «Чкаловский». При этом, согласно Отчету по садоводческим товариществам <адрес>, подписанному гл. архитектором <адрес> ФИО5, садоводческому товариществу «Каспий» Решением Горисполкома № от 18.5.1982г. было выделено 17 га земли, садоводческому товариществу «Нефтяник» Решением УБР № от 21.11.1980г. выделено 10 га земли.

Также, из представленного в материалы дела списка членов СНТ «Каспий», усматривается, что в указанном списке под № значится ФИО6 (номер земельного участка 22 «а»).

Доводы стороны истца о том, что с момента получения земельного участка ФИО6 использовала его исключительно в целях ведения садоводства и огородничества, ежегодно выплачивала членские взносы, в рамках состязательности процесса, стороной ответчика не опровергнуты, доказательств обратного суду не предоставлено и таковые судом не добыты.

Судом также установлено, что истцом были предприняты попытки оформить правоустанавливающие документы на земельный участок во внесудебном порядке, так как в материалах дела имеется ее соответствующее заявление и ответ Отдела земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес>» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) на заявление ФИО1 о предоставлении ей земельного участка в собственность, из которого усматривается, что единственным основанием для отказа в его предоставлении заявителю является то, что отсутствует архивная выписка на него.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из содержания п. 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», следует, что факт распределения земельных участков может подтверждаться не только протоколом собрания членов садоводческого товарищества, но и иным документом, следовательно, истцом, в обоснование своих доводов, должны быть представлены не правоустанавливающие документы на земельный участок, а доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ему в пользование земельного участка (Определение Верховного суда РФ от 03.04.2018г. дело №-КГ18-38).

Судом установлено, что земельный участок был закреплен за ФИО1, вступившей в члены ДНТ «Нефтяник», согласно протоколу общего собрания членов ДНТ № от 27.07.2001г. Следовательно, с учетом того, что указанный документ, устанавливающий право истца на спорный земельный участок, предоставленный ей для ведения садоводства до введения в действие ЗК РФ (28.09.2001г.), не содержит указания на то, на каком именно праве был предоставлен земельный участок, суд приходит к выводу о том, что он был предоставлен истцу на праве собственности.

Споров о границах земельного участка, с владельцами соседних земельных участков не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и ситуационным планом, приложенными к иску.

В соответствии со ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Таким образом, суд, в совокупности оценив изложенные выше доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО6 и ее представителя адвоката Абдуллаевой М.З., к Администрации городского округа «<адрес>», ОЗиИО Администрации ГО "<адрес>" об установлении юридического факта предоставления земельного участка, владения и пользования им, о признании права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Каспий», №«а», с видом разрешенного использования – садоводство, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес>» об установлении юридического факта предоставления земельного участка, владения и пользования им, о признании права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Каспий», № «а», с видом разрешенного использования – садоводство, удовлетворить.

Установить юридический факт предоставления земельного участка, владения и пользования им, признать право собственности ФИО1, на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Каспий», № «а», с видом разрешенного использования – садоводство.

Настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1, на указанный земельный участок в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Судья Ибрагимова Г.М.

Мотивированное решение

составлено 30.12.2025г.