Решение № 2А-234/2017 2А-234/2017~М-262/2017 А-234/2017 М-262/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 2А-234/2017

Дело №а - 234/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.Яя «07» июля 2017 г.

Яйский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Рюминой О.С.

при секретаре Сидельцевой Е.В.

а также с участием помощника прокурора Яйского района Бохонца П.Н.

представителя административного ответчика Администрации Яйского муниципального района ФИО1, действующей на основании доверенности № от 10.01.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Яйского муниципального района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Яйского муниципального района о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Яйского района обратился в Яйский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к Администрации Яйского муниципального района о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия.

Заявленные требования мотивируют тем, что прокуратурой района в рамках исполнения задания Генеральной прокуратуры Российской Федерации в феврале 2017 года проводилась проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства при использовании средств федерального бюджета, выделенных на государственную поддержку инвалидов, в том числе на реализацию государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы» за период 2015-2016 г.г. на территории Яйского муниципального района.

По результатам, которой в деятельности исполнительного органа местного самоуправления - администрации Яйского муниципального района были установлены нарушения законодательства в сфере защиты прав социально незащищенной категории граждан - инвалидов и других маломобильных групп населения, выразившиеся в отсутствии организации беспрепятственного доступа в здание администрации Яйского муниципального района, расположенное по адресу: <адрес> пгт.Яя. В связи с чем, по итогам прокурорской проверки и выявленным нарушениям: законодательства, с целью их устранения ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы Яйского муниципального района ФИО2 было внесено представление №в-2017 «об устранение нарушения законодательства о социальной защите инвалидов».

Данный акт прокурорского реагирования главой Яйского муниципального района не оспаривался, незаконным, как в целом, так и в части, не признавался.

Согласно представленного Главой Яйского муниципального района ФИО2 в прокуратуру <адрес> ответа от ДД.ММ.ГГГГ №.2-06/706 на вышеуказанное представление «об устранение нарушений законодательства о социальной защите инвалидов» требования, прокурора признаны обоснованными. По результатам рассмотрения представления, с целью устранения допущенных нарушений закона, как указано <адрес> осуществлялась работа по изготовлению пандуса, который предполагалось установить у входа в здание администрации Яйского муниципального района до конца марта 2017 года.

Однако, как показали результаты настоящей проверки нарушения законодательства в сфере защиты прав социально незащищенной категории граждан - инвалидов и других маломобильных групп населения, указанные в представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №в-2017, выразившиеся в отсутствии пандуса в здании администрации Яйского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес> пгт.Яя, до настоящего времени не устранены.

В данном случае бездействие со стороны администрации Яйского муниципального района свидетельствует о не создании условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к зданию органа муниципальной власти, что является недопустимым нарушением закона.

Просит признать незаконным бездействие администрации Яйского муниципального района в лице главы Яйского муниципального района, выразившееся: в не обеспечении организации беспрепятственного доступа в здание администрации Яйского муниципального района, расположенное по адресу: <адрес> пгт.Яя в виду отсутствия пандуса.

Обязать администрацию Яйского муниципального района принять меры к исполнению представления прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №в-2017 «Об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов», в части оборудовать здание Администрации Яйского муниципального района, расположенное по адресу:652100 <адрес> пгт.Яя пандусом и двухсторонними ограждениями с поручнями на высоте 0,9 м. и 07 м., в соответствии с нормами законодательства. Установить административному ответчику разумный срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Бохонец П.Н. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, уточнил срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика - Администрации Яйского муниципального района ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме, в том числе и по сроку исполнения, о чём представила адресованное суду заявление в письменной форме, которое по её просьбе приобщено к материалам дела, о чём указано в протоколе судебного заседания.

Представителю административного ответчика разъяснены и понятны последствия признания им исковых требований, и он согласен с вынесением решения об удовлетворении требований прокурора <адрес> в указанном им объёме.

Согласно части 3 статьи 46 КАС Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно части 1 статьи 157 КАС Российской Федерации, заявление административного ответчика, его представителя о признании административного иска, должны быть занесены в протокол судебного заседания и подписаны административным ответчиком, либо изложены в письменной форме в заявлении, которое приобщается к административному делу, с указанием об этом в протоколе судебного заседания.

Поскольку признание иска административным ответчиком не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, поэтому суд считает необходимым его принять и удовлетворить заявленные административным истцом требования в полном объеме.

Учитывая, что прокурор при подаче иска в суд, в силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ и ст. 333.36 ч.1 п. 9 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, её при вынесении решения по делу, следует взыскать с административного ответчика.

Однако, согласно подпункта 19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождаются от платы государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.39, 157 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска административным ответчиком Администрацией Яйского муниципального района, в лице её представителя ФИО1.

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Яйского муниципального района о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Яйского муниципального района в лице главы Яйского муниципального района, выразившееся в не обеспечении организации беспрепятственного доступа в здание администрации Яйского муниципального района, расположенное по адресу: <адрес> пгт.Яя в виду отсутствия пандуса

Обязать Администрацию Яйского муниципального района, в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здание Администрации Яйского муниципального района, расположенное по адресу:652100 <адрес> пгт.Яя пандусом и двухсторонними ограждениями с поручнями на высоте 0,9 м. и 07 м..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: - <данные изъяты> О.С.Рюмина

Верно:Судья О.С.Рюмина