Решение № 2-4828/2019 2-4828/2019~М0-3607/2019 М0-3607/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-4828/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года Автозаводский районный суд <адрес>

под председательством судьи Иванова А.Ю.,

при секретаре ФИО5,

с участием

истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ФИО4 управлению ФИО4 комитета РФ по <адрес> о восстановлении нарушенных трудовых прав,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ФИО4 управлению ФИО4 комитета РФ по <адрес> о восстановлении нарушенных трудовых прав, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она принят на федеральную государственную службу в ФИО4 управление ФИО4 комитета РФ по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец замещает должность федеральной государственной службы заместителя руководителя Центрального межрайонного ФИО4 отдела <адрес> ФИО4 управления ФИО4 комитета РФ по <адрес> на основании заключенного в установленном законом порядке трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и впоследствии соглашения № от 17.11.2014г. к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 о назначении работников Центрального межрайонного ФИО4 отдела <адрес> ФИО4 управления по <адрес> № от 17.11.2014г. Истец замещает указанную должность, добросовестно выполняя свои трудовые обязанности по настоящее время.

В соответствии с распоряжением №р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 управления СК РФ по <адрес> по обращению истца проведена служебная проверка.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 15 Инструкции о проведении служебных проверок в ФИО4 комитете РФ, утвержденный ФИО1 СК РФ № от 03.02.2015г. в ФИО4 управление СК РФ по <адрес> истцом представлено ходатайство об ознакомлении с материалами данной служебной проверки с использованием средств фотофиксации.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отдела кадров ФИО4 управления СК РФ по <адрес> материалы служебной проверки под № предоставлены для ознакомления в помещении ФИО4 управления СК РФ по <адрес>.

В процессе ознакомления с материалами служебной проверки, на законную и обоснованную просьбу истца произвести фотофиксацию материалов служебной проверки, сотрудник отдела кадров ФИО4 управления СК РФ по <адрес> ответил отказом.

По результатам ознакомления, сотрудником отдела кадров ФИО4 управления СК РФ по <адрес> составлена справка, в которой истцом указано на нарушение его Конституционных прав и заявлено ходатайство о предоставлении светокопий всех материалов служебной проверки по №.

Истцом в адрес ответчика направлено письмо ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении возможности фотофиксации материалов проверки в процессе повторного ознакомления с материалами служебной проверки по обращению истца.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлен ответ на письмо, не содержащий информации о возможности/невозможности фотофиксации материалов. Указанные действия ответчика истец считает незаконными и просит суд признать действия ФИО4 управления ФИО4 комитета РФ по <адрес>, выраженные в отказе истцу произвести фотофиксацию и выдать копии материалов проверки №, назначенной распоряжением руководителя СУ СК РФ по <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, восстановив нарушенные права истца. Признать за истцом право на осуществление фотофиксации и получение копий материалов проверки №, назначенной распоряжением руководителя СУ СК РФ по <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО4 управление СК РФ по <адрес> предоставить истцу возможность произвести фотофиксацию и получение копий материалов проверки №, назначенной распоряжением руководителя СУ СК РФ по <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении поддержал, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в возражениях, в соответствии с которыми указала, что во исполнение подпункта 2 пункта 32 Инструкции, в связи с письменным обращением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившим в аппарат ФИО4 управления ДД.ММ.ГГГГ, он был ознакомлен с материалами служебной проверки ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена справка. В осуществлении фотофиксации материалов служебной проверки ФИО3 отказано в соответствии с требованиями Инструкции. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 поступило заявление об обеспечении ему возможности фотофиксации материалов вышеуказанной служебной проверки либо представлении заверенных светокопий всех материалов служебной проверки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был направлен письменный ответ об отказе в представлении копий материалов служебной проверки в соответствии с пунктом 32 Инструкции. Таким образом, федеральные нормативные правовые акты и ведомственные организационно-распорядительные документы: Закон о ФИО4 комитете, Положение о ФИО4 комитете, Инструкция о проведении служебных проверок не содержат обязанности ФИО4 органа либо должностных лиц ФИО4 органа представлять работникам, в отношении которых, либо по обращениям которых проведена служебная проверка, возможность получить ее копии. На основании вышеизложенного просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на федеральную государственную службу в ФИО4 управление ФИО4 комитета РФ по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец замещает должность федеральной государственной службы заместителя руководителя Центрального межрайонного ФИО4 отдела <адрес> ФИО4 управления ФИО4 комитета РФ по <адрес> на основании заключенного в установленном законом порядке трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и впоследствии соглашения № от 17.11.2014г. к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 о назначении работников Центрального межрайонного ФИО4 отдела <адрес> ФИО4 управления по <адрес> № от 17.11.2014г. Истец замещает указанную должность по настоящее время.

По обращению заместителя руководителя Центрального межрайонного ФИО4 отдела <адрес> ФИО4 управления ФИО3 о наличии сведений, порочащих его честь и достоинство, указанных им в обращении с целью их опровержения, на основании распоряжения о назначении служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №р, комиссией в составе сотрудников аппарата ФИО4 управления проведена проверка.

Заключение по результатам служебной проверки, проведенной по обращению ФИО3, утверждено руководителем ФИО4 управления ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу ДД.ММ.ГГГГ направлено письменное уведомление об окончании служебной проверки и ее результатах.

ДД.ММ.ГГГГ истцом представлено ходатайство об ознакомлении с материалами данной служебной проверки с использованием средств фотофиксации.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отдела кадров ФИО4 управления СК РФ по <адрес> материалы служебной проверки под № предоставлены для ознакомления в помещении ФИО4 управления СК РФ по <адрес>.

В соответствии с частью 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О ФИО4 комитете Российской Федерации» (далее - Закон о ФИО4 комитете) Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства. Статьей 2 Закона о ФИО4 комитете установлено, что правовой основой деятельности ФИО4 комитета являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, Положение о ФИО4 комитете Российской Федерации, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Положение о ФИО4 комитете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о ФИО4 комитете, Положение; подпункт 9 пункта 43 Положения), относит к компетенции ФИО1 комитета Российской Федерации установление в пределах своих полномочий порядка проведения служебных проверок в отношении сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ФИО4 комитета. Служебные проверки в системе ФИО4 комитета проводятся в соответствии с Инструкцией о проведении служебных проверок в ФИО4 комитете Российской Федерации, утвержденной ФИО1 комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция о проведении служебных проверок, Инструкция).

В соответствии с абз. 2 п. 32 Инструкции о проведении служебных проверок в ФИО4 комитете РФ, утвержденной ФИО1 комитета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при положительном рассмотрении руководителем, назначившим служебную проверку, письменного ходатайства работника ФИО4 комитета, в отношении которого или по обращению которого она проводилась, сотрудник, проводивший служебную проверку, предоставляет для ознакомления указанному работнику заключение и другие материалы служебной проверки в части его касающейся, с учетом имеющихся ограничений (л.д.45-55).

Ссылки истца на нарушение ответчиком Конституции Российской Федерации, трудового законодательства и законодательства об информации не состоятельны в силу действия части 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку на государственных служащих, действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Трудовое законодательство проведение служебных проверок в системе ФИО4 комитета не устанавливает и не регулирует, в связи с чем не применяется

Как было установлено судом, истцу ДД.ММ.ГГГГ направлено письменное уведомление об окончании служебной проверки и ее результатах. Одновременно в уведомлении разъяснен порядок ознакомления с материалами и заключением по результатам служебной проверки, при его обращении в отдел кадров, ему были предоставлены для ознакомления материалы проверки №, истец с ними был ознакомлен.

При таких обстоятельствах, нарушения каких-либо трудовых прав истца, подлежащий восстановлению судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО3 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 56, 61, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО2 управлению ФИО4 комитета РФ по <адрес> о восстановлении нарушенных трудовых прав– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме изготовлено судьей в совещательной комнате.

Судья Иванов А.Ю.