Решение № 2А-453/2018 2А-453/2018 ~ М-238/2018 М-238/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-453/2018

Дело № 2а-453/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 21 февраля 2018 года административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Заречным районным судом Свердловской области с учетом постановлений Кетовского районного суда Курганской области от 25.11.2013 по ст. 105 ч. 1 УК РФ на срок 9 лет 11 месяцев лишения свободы в ИК строго режима. В обоснование иска указывают, что постановлением Кетовского районного суда от 23.11.2015 вид режима изменен на колонию-поселение. Конец срока отбытия ФИО1 наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с совершением особо тяжкого преступления против жизни и здоровья, для предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 «Об административном надзоре» в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор. На основании изложенного просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, с установлением следующих ограничений: обязать является в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, о чем свидетельствует расписка, в которой также указано, что административный ответчик участвовать в судебном заседании не желает, с иском согласен.

Прокурор также в судебное заседание не явился, помощник прокурора Кетовского района Курганской области Серков В.А. представив письменное заключение об удовлетворении заявленных требований.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст. 272, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Заречного районного суда Свердловской области от 19.02.2009 по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания (с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 25.11.2013) в виде лишения свободы сроком на 9 лет 11 месяцев с отбываниям наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 23.11.2015 ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Срок отбытия ФИО1 наказания истекает 03.03.2018.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 11.03.2016 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании представления начальника отряда № 1 УКП.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним надлежит установить административный надзор.

При установлении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: в настоящий момент нарушений установленного режима содержания не допускает, ранее имел 3 взыскания, которые являются снятыми в установленным законом порядке. 11.03.2016 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 2011 года по декабрь 2015 года был трудоустроен на промышленной зоне ФКУ ИК-2 в швейном участке в качестве швея, со сдельной оплатой труда, к труду относился добросовестно, поставленные задачи выполнял точно и в срок. Переведен в облегчённые условия отбывания наказания с 14.07.2011. После перевода в колонию поселение был трудоустроен в ОАО «Внедрение» в качестве токаря, работает по настоящее время. За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение имеет 19 поощрений. В коллективе среди осужденных уживчив. Отношения в отряде поддерживает с осужденными положительной направленности. Принимает активное участие в жизни отряда. По характеру спокойный, уравновешенный. С представителями администрации старается быть вежливым и корректным. На меры воспитательного характера в настоящее время реагирует правильно, делает правильные выводы. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий. Вину в совершенном преступлении осознает, раскаивается. Имеет иск, принимает незначительные меры к его досрочному погашению.

В психологической характеристики по результатам обследования от 12.02.2018 отмечается, что ФИО1 имеет низкий уровень принятия криминальной субкультуры, отсутствие стремления к вхождению в асоциальную группу. В лично-значимых ситуациях может быть импульсивен, вспыльчив. Жизненная перспектива слабовыраженная. Психологическая готовность к законопослушному поведению сформирована слабо.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства преступления, совершенного в ночное время, исходя из личности административного ответчика, его удовлетворительного поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно; за исключением случаев связанных с исполнением трудовой деятельности.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств о необходимости установления данного ограничения не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовой деятельности.

В остальных требованиях ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова