Решение № 2А-1246/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2А-1246/2024

УИД 72RS0019-01-2024-002536-94

Дело №2а-1246/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 09 сентября 2024 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Гладковой В.В.,

помощника Ишимского межрайонного прокурора Батт М.И.,

при секретаре Штирц Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области обратилось в Тобольский городской суд Тюменской области с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.

Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 16.07.2024 указанное административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Ишимский городской суд Тюменской области.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от 16.07.2012 г., согласно которому ФИО1 назначено наказание 19 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, признан особо опасный рецидив. Начало срока – 28.09.2010, конец срока – 27.09.2029. Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, административный истец просит установить административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органы внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости и административные ограничения: запретить покидать место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области, явка которого в судебное заседание не признана обязательной, в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, в расписке указала, что участвовать в судебном заседании не желает.

Явка ФИО1 в судебное заседание обязательной не признавалась, о судебном заседании она уведомлена надлежаще, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно статьи 1 которого под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а предоставляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Центрального районного суда г. Тюмени от 16 июля 2012 года ФИО1 осуждена по п. «г» ч. 3 статьи 228-1 УК РФ к 10 годам лишения свободы, по п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ к 12 годам лишения свободы, по ч. 3 ст. 30, п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ к 12 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ к 10 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 30, п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 19 лет, без штрафа и без лишения права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /л.д. 11-32/. Суд при вынесении приговора признал в действиях ФИО1 рецидив преступлений, который в силу статьи 18 УК РФ является особо опасным.

Согласно сообщения ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 освобождена по постановлению 13.06.2024 Тобольского городского суда Тюменской области по ст. 80 УК РФ замена не отбытой части наказания на принудительные работы на срок 5 лет 3 месяца 14 дней. Убыла после освобождения в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Тюменской области /л.д. 53/.

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 13 июня 2024 года неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от 16 июля 2012 года, в виде лишения свободы ФИО1 заменена на более мягкий вид наказания – принудительные работы на срок 5 лет 03 месяца 14 дней с удержанием из заработной платы осужденной 10% в доход государства.

Согласно положений п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В материалах дела имеется характеристика и справка о поощрениях и взысканиях ФИО1 /л.д. 8-11/, которая от администрации ИУ имеет 10 поощрений, наряду с эти имеет 13 дисциплинарных взысканий.

Согласно копии паспорта /л.д. 7/ ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, из требований административного иска следует, что после освобождения намерена выехать для проживания в <адрес>.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор.

Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенных преступлений, суд, устанавливая в отношении ФИО1 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории <адрес>.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО1 во время отбывания наказания, данным о её личности и отношению к содеянному, её характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения ей преступлений и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Установление запрета на выезд за пределы указанной территории, а также определение указанного количества явок для регистрации, суд полагает необходимым, учитывая характеризующие данные, необходимость дополнительного контроля за поведением ответчика.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствие с положениями ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 при особо опасном рецидиве, предусмотренное ч. 3 ст. 228-1 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, учитывая, что срок административного надзора установлен императивно законом, суд устанавливает ФИО1 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2022 года N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" разъяснено, что в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ (замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания).

Согласно части 4 статьи 5 Закона об административном надзоре при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

С учетом замены осужденной к лишению свободы ФИО1 неотбытой части наказания более мягким видом наказания в порядке статьи 80 УК РФ, срок административного надзора в соответствии с частью 4 статьи 5 Закона об административном надзоре подлежит исчислению со дня отбытия ФИО1 наказания по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от 16 июля 2012 года, избранного судом в порядке статьи 80 Уголовного кодекса Российской Федерации (замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания).

Кроме того, суд полагает, что ФИО1 не лишена права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от 16 июля 2012 года.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания, избранного судом в порядке статьи 80 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установить для ФИО1 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить выезд за пределы территории <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2024 года.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а- 1246/2024 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области В.В. Гладкова