Решение № 2А-963/2020 2А-963/2020~М-334/2020 М-334/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-963/2020

Дело №2а-963/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иваново «21» февраля 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иванова Могилевская Н.В.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г.Иваново Коткова М.А.,

представителя истца ФИО1,

при секретаре Родионовой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с учетом положений Федерального Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и об установлении ограничений в виде обязательной регистрации в ОВД два раза в месяц по месту жительства или пребывания в дни, установленные данным органом; запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня вне жилого или иного помедщения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком его работы.

Иск мотивирован тем, что ФИО3 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Иваново oт 06 марта 2015 года по п.п.«а,г» ч. 2 ст. 161, п.п.«а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23 марта 2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 18 января 2018 года решением Великоустюгского районного суда Вологодской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания). Также вышеуказанным решением ФИО2 были установлены административные ограничения. 09 апреля 2018 года ФИО2 поставлен в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново на учет под административный надзор. 12 июля 2019 года ФИО2 осужден приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново по ч.1 ст.157 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на 4 месяца с удержанием из заработной платы осужденного 5% в доход государства, с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. В связи с осуждением ФИО2 к отбыванию наказания и направлению к отбыванию наказания в УФИЦ ФКУ ИК 3 УФСИН России по Ивановской области 03 сентября 2019 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен. В период отбывания наказания в УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 допустил нарушение установленного порядка, в связи с чем начальником учреждения в Кинешемский городской суд Ивановской области было подано представление о замене неотбытой части наказания ФИО2 в виде принудительных работ на лишение свободы. Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 19 декабря 2019 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Фрунзенского районного суда г.Иваново от 12 июля 2019 года в виде принудительных работ сроком 13 (тринадцать) дней на лишение свободы на срок 13 (тринадцать) дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания в виде лишения свободы со дня вступления постановления в законную силу. Из мест лишения свободы ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 освободился 31 декабря 2019 года по отбытии срока наказания. При отбывании наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в порядке, предусмотренном ч.2 ст.116 УИК РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением вышеуказанных административных органичений.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям Федерального закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что 06 марта 20158 года ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Иваново по п.п. «а,г» ч.2 ст.1614, п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправитеьной колонии общего режима.

23 марта 2018 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области по отбытии срока наказания.

12 июля 2019 года ФИО2 осужден Фрунзенским районным судом г.Иваново по ст.157 ч.1 УК РФ на 4 месяца лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на 4 меясца исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства. Из приговора следует, что он совершил преступление небольшой тяжести, при наличии рецидива преступлений.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 19.12.2019 года наказание в виде принудительных работ заменено на лишение свободы, на неотбытый срок 13 дней.

31 декабря 2019 года ФИО2 освободился из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области.

Учитывая, что ФИО2 имеет судимость за тяжкие преступления, преступление небольшой тяжести, совершенном при рецидиве, ранее находился под административным надзором, суд считает, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявления начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Закона от 23.07.2013 года) судимость ФИО2 от 06 марта 2015 года погашается по истечении восьми лет со дня отбытия наказания, т.е. 23.03.2026 года. В связи с этим, учитывая, что с момента вынесения настоящего решения до дня истечения срока погашения судимости 22.10.2025 года осталось 6 лет 1 месяц 2 дня, суд считает, что административный надзор ему может быть установлен на 2 года.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 2 статьи 1 Закона № 64-ФЗ, определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Истцом заявлено о применении в отношении ответчика ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД два раза в месяц по месту жительства или пребывания в дни, установленные данным органом; запрета пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком его работы.

Учитывая требования Закона об административном надзоре, позицию прокурора, признания исковых требований ответчиком, суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на указанный выше срок, а также установить ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД два раза в месяц по месту жительства или пребывания в дни, установленные данным органом; запрета пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком его работы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново в отношении ФИО2

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 2 года со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД два раза в месяц по месту жительства или пребывания в дни, установленные данным органом; запрета пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком его работы.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении нее административных ограничений, а также за выполнением ею предусмотренных Федеральным Законом РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В.Могилевская