Решение № 2-3546/2018 2-3546/2018~М-3832/2018 М-3832/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-3546/2018

Дело № 2-3546/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи О.И. Мочаловой

при секретаре М.А. Юткиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации г.Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гараж и земельный участок. Свои исковые требования мотивировал тем, что является членом ГСК «Маяк - 5 линейка» и владельцем гаражного бокса №. Пай им полностью выплачен. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, был предоставлен ему на праве пожизненного наследуемого владения. До настоящего времени ГСК «Маяк - 5 линейка» не введен в эксплуатацию, в связи, с чем он лишен возможности зарегистрировать право собственности на гаражный бокс. Со ссылкой на ст. 218, 222 ГК РФ просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № и земельный участок под гаражом в гаражно-строительном кооперативе «Маяк - 5 линейка», расположенный по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, ул. Нахимова.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 поддержала по доводам указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указывает, что администрация г. Ульяновска не является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку не нарушала прав и законных интересов истца; сведениями относительно владения и пользования гаражным боксом № в ГСК «Маяк-5 линейка» истцом и соответствия гаражного бокса нормам СНиП, СаНПин, ГОСТ не располагает; полномочий по распоряжению земельными участками не имеет. В удовлетворении требований истца к администрации города Ульяновска просит отказать. Не возражает против признания права собственности на гаражный бокс за истцом. Дело просит рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц ГСК «Маяк - 5 линейка», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ.

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с частью 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Маяк 5 линейка», в его владении находится гаражный бокс №, задолженности по оплате не имеет, паевой взнос в размере 1 500 руб. выплачен полностью 25.12.1992.

Постановлением Мэра г. Ульяновска от 03.12.1992 № 1278 ГСК «Маяк-5 линейка» был передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 621,4 кв.м, а членам ГСК «Маяк-5 линейка» предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 1149,2 кв.м.

ГСК «Маяк-5 линейка» был создан в соответствии с действующим законодательством. В установленном законом порядке был утвержден Устав ГСК и список его членов.

Согласно, Свидетельству на право пожизненного наследуемого владения земельным участком в ГСК «Маяк-5линейка» ФИО1 был предоставлен земельный участок под гаражом в ГСК «Маяк-5линейка» на праве пожизненного наследуемого владения. Указанное свидетельство выдано на основании постановления Мэра города Ульяновска № 1278 от 03.12.1992 «О предоставлении земельного участка для строительства индивидуальных гаражей в Заволжском районе г.Ульяновска».

В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Из ст. 266 ГК РФ следует, что гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

На основании изложенных выше норм, принимая во внимание, что истец владеет и пользуется земельным участком под гаражным боком № в ГСК «Маяк-5 линейка» на законных основаниях с 25.12.1992 года, как член гаражно-строительного кооператива, он имеет право приобрести спорный земельный участок в собственность.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, а в силу ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан, земельный участок был предоставлен для размещения гаража и используется истцом по данному назначению.

При таких обстоятельствах, исковые требования в части признания за ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 22,2 кв.м. под гаражным боксом № с подвалом, в ГСК «Маяк-5 линейка», расположенном в Заволжском районе г.Ульяновска, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно кадастровому паспорту, составленному по состоянию на 25.09.2014, право собственности на гаражный бокс № площадью 21,6 кв.м с подвалом, в ГСК «Маяк-5 линейка» не оформлено.

В соответствии с п. 1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно приведенному легальному определению, постройка признается самовольной при наличии хотя бы одного из следующих условий (признаков): возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей; отсутствие необходимого разрешения на строительство/реконструкцию; существенное нарушение при возведении объекта специально установленных норм и правил.

В рамках рассмотрения настоящего дела судом была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организацией Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» № 293д/18 от 31.10.2018 следует, что гаражный бокс № в ГСК «Маяк-5 линейка», расположенном по адресу: <...> соответствует требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам.

В силу приведенных обстоятельств, поскольку гаражный бокс возведен на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования и имеются доказательства, подтверждающие, что в настоящее время указанный гаражный бокс соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 у суда не имеется.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 имеют под собой основания и подлежит удовлетворению.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за истцом права собственности на земельный участок и гаражный бокс № с подвалом, расположенный в ГСК «Маяк-5 линейка», в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № площадью 21,6 кв.м. с подвалом и право собственности на земельный участок под гаражным боксом № площадью 22,2 кв.м в гаражно-строительном кооперативе «Маяк-5 линейка», расположенном по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, ул. Нахимова.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : О.И. Мочалова