Решение № 2-4656/2020 2-4656/2020~М-3755/2020 М-3755/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-4656/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Рандиной О.В.,

при секретаре - Истрашкиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4656/20 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самары, СНТ «С-ны Хутора» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самары, СНТ «С-ны Хутора» о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требования тем, что она с 2000 г. является членом СНТ «С-ны Хутора», в ее пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Самара. <адрес>, СНТ «С-ны Хутора», участок №. Первоначально указанный земельный участок был предоставлен ее отцу, М.А.С по договору аренды садового участка с правом возведения летнего строения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства. По условиям заключенного договора срок, на который предоставляется земельный участок, не оговорен, а потому, он был предоставлен в бессрочное пользование. Второй стороной по указанному договору выступал Куйбышевский опытно-показательный мехлесхоз. М.А.С умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти истец является единственной наследницей первой очереди. С 2000г. и по настоящее время она фактически использет указанный земельный участок по своему назначению, оплачивает членские взносы, несет бремя содержания указанного имущества. Она является членом СНТ «С-ны Хутора». Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ и заключению правления № от ДД.ММ.ГГГГ истец является членом данного товарищества и пользуется земельным участком. Желая оформить указанный земельный участок в собственность бесплатно, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением (вх. № СП-9/5867 от 2019 г.) о предварительном согласовании предоставления земельного участка, гое государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов в отношении принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Н7 С-ны Хутора», участок №. Однако истцом было получено Распоряжение Департамента градостроительства г.о. Самара отДД.ММ.ГГГГ за № РД-856 «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена» по причине того, что согласно сведениям. Содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самары, образуемый земельный участок расположен в пределах 50-и 30-и метровой зоны защитной противопожарной зоны от границ лесов Самарского лесничества, установленных приказом Рослесхоза от 01.06.2018г. №. А также, что план-схема территории СНТ не представлена на согласование. Просит признать за ФИО1, право собственности на земельный площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, в границах, в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек границы земельного участка, содержащимися в схеме, изготовленной ООО «Вега» по состоянию ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, суду пояснила, что истец фактически пользуется спорным земельным участком с 2000 г., ранее с 1976г. участок принадлежал ее отцу М.А.С. Границы земельного участка на местности определены.

Представитель ответчика СНТ «С-ны Хутора» исковые требования признал полностью, суду пояснил, что с 1976г. знает семью истца, был знаком с ее отцом. СНТ было создано в 2013г., границы земельного участка товарищества не утверждались. По ранее существовавшему СНТ документы не сохранились.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

3- лица Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», Управление Росреестра по <адрес>, Департамент градостроительства г.о. Самары, Радиотелевизионный передающий центр «Орион ТВ», Администрация Кировского внутригородского района г.о. Самары в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Свидетель Ф.В.В в судебном заседании пояснила, что истец ФИО1 длительное время проживает в <адрес>, она ее знает, у свидетеля имеется там же в собственности жилой дом и земельный участок, которые достались ей по наследству.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, выслушав свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Куйбышевским опытно-показательным мехлесхозом и М.А.С был заключен договор на аренду садового участка с правом возведения летнего строения по адресу: в районе С-ных Хуторов <адрес> Пригородного лесничества (л.д.10).

М.А.С умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.14).

Согласно списка членов СНТ «С-ны Хутора» ФИО1 является членом товарищества и пользуется участком № с ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается заключением СНТ, справками СНТ (21-28).

Согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории земельный участок № по адресу: <адрес>, <адрес> имеет площадь <данные изъяты>.(л.д.18).

Из сведений Департамента градостроительства г.о. Самары спорный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) (л.д. 97-98).

Судом также установлено, что СНТ «С-ны Хутора» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 5 ноября 2013г. Границы земельного участка СНТ в установленном порядке не определены.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

- некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

- план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом основным условием приобретения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в собственность земельного участка является то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, в подтверждение чего гражданином, желающим приобрести такой земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, должна быть предоставлена утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлены суду доказательства, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, выделенного СНТ «С-ны Хутора» под садоводство до 2000г., не представлено суду доказательств, что СНТ является правопреемником иного некоммерческого объединения, созданного до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Судом установлено, что СНТ «С-ны Хутора» создано в 2013г., план-схема территории некоммерческого объединения на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, не предоставлялась.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления в собственность ФИО1 земельного участка бесплатно, в связи с чем, в исковых требованиях надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Администрации г.о. Самары, СНТ «С-ны Хутора» о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 3 декабря 2020г.

Председательствующий: п/п О.В.