Решение № 2-1370/2017 2-1370/2017~М-775/2017 М-775/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-1370/2017

Дело №2-1370/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре судебного заседания Гуслине А.А.,

с участием ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 - ФИО3,

представителя ответчика ФИО4 - Нурмухаметова А.А.,

представителя третьего лица СНП "Чайка" ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о признании сделок недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о признании сделок недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения, мотивируя свои требования тем, что Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 27.05.2010г. «О предоставлении земельных участков членам садоводческого некоммерческого партнерства «Чайка» в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан в собственность для ведения садоводства» были предоставлены земельные участки согласно приложению № к вышеназванному постановлению. Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения в постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании постановления главы Администрации городского округа города Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Администрации городского округа города Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была проведена государственная регистрация перехода права собственности на спорный земельный участок от ФИО2 к ФИО1 на основании договора купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал спорный земельный участок ФИО4 на основании договора купли-продажи. В списках членов садоводческого некоммерческого партнерства «Чайка» в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, которым предоставлены земельные участки в собственность ФИО2 отсутствует. Данный факт следует из приложения № к постановлению главы Администрации городского округа города Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы Администрации городского округа города Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и письма управляющего делами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО51 от ДД.ММ.ГГГГ №, №. Таким образом, данный земельный участок незаконно выбыл из их владения, помимо их воли, поскольку изначально не был предоставлен ФИО2 на основании постановления главы Администрации городского округа города Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Администрации городского округа города Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО5. о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 1 100 000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 26 720,80 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, расходов на оформление доверенности в размере 900 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 13 833,60 рублей, отказано. Судебным актом установлено, что ФИО4 и ФИО5 отказано в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по причине того, что постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков СНП «Чайка» в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ в собственность для ведения садоводства» земельный участок с кадастровым номером № не предоставлялся. Государственная регистрация перехода права собственности на указанный земельный участок не представляется возможным, так как документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства. В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 передал, а ФИО4 принял в собственность земельный участок общей площадью 995 кв.м. с кадастровым №, относящийся к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира: <адрес>. в размере 1 100 000 рублей. Принимая во внимание, что денежные средства в размере 1 100 000 рублей были переданы ФИО4 ФИО5 в счет исполнения обязательств по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. который в установленном порядке расторгнут, признан незаключенным и недействительным не был; в порядке равноценного встречного предоставления по указанному договору на основании акта приема-передачи истцу был передан во владение и пользование земельный участок, доказательств возврата земельного участка продавцу материалы дела не содержат, суд пришел к выводу о том, что указанная денежная сумма не может быть признана неосновательным обогащением на стороне ответчика. Таким образом, ФИО6 зарегистрировала право собственности на земельный участок не на законном основании, поскольку изначально данный земельный участок не предоставлялся СНП «Чайка» для ведения садоводства. Просит истребовать земельный участок с кадастровым номером № из чужого незаконного владения ФИО2, расположенный по адресу: <адрес>. Погасить регистрационную запись в ЕГРН № от 15.04.2014г. о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за ФИО2. Погасить регистрационную запись в ЕГРН № от 07.04.2015г. о переходе (прекращении) права на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за ФИО2. Погасить регистрационную запись в ЕГРН № от 07.04.2015г. о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за ФИО1. Возвратить земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО2 и ФИО1. Признать недействительным акт приема-передачи на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 и ФИО4

В дальнейшем истец неоднократно изменял свои исковые требования, в итоге просит истребовать земельный участок с кадастровым номером № из чужого незаконного владения ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, СНП «Чайка», уч. 143. Возвратить земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, по адресу: <адрес> Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО2 и ФИО1. Признать недействительным акт приема-передачи на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 и ФИО4 Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В судебном заседании ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, представитель ФИО4 – адвокат Нурмухаметов А.А. исковые требования не признали, просили отклонить.

Представитель СНП «Чайка» ФИО11 в судебном заседании исковые требования полагал подлежащими удовлетворению. Пояснил, что ФИО7 земельный участок постановлением главы Администрации действительно не передавался.

Представитель истца УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не известила.

Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился, судебные извещения, направленные по адресу, указанному в адресной справке возвращены с пометкой отделения связи «истек срок хранения», в связи с чем, ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ судом назначен представитель.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в отзыве, представленном суду имеется просьба о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 27.05.2010г. «О предоставлении земельных участков членам садоводческого некоммерческого партнерства «Чайка» в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан в собственность для ведения садоводства» были предоставлены членам садоводческого некоммерческого партнерства «Чайка» бесплатно земельные участки согласно приложению № к вышеназванному постановлению.

Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения в постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В качестве документа, послужившего основанием для возникновения права на указанный земельный участок, ФИО2 представлено постановление главы Администрации городского округа города Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Администрации городского округа города Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как установлено судом (судом исследованы подлинники Постановлений № и № и приложения) и из информации Администрации ГО г.Уфа РБ земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ФИО2 Постановлением от 27.05.2010г. № не предоставлялся.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продала ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 07.04.2015г., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

05.08.2016г. в РГАУ МФЦ г.Уфа обратились ФИО4 и ФИО1 с заявлением № о государственной регистрации перехода права собственности, права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Однако, ФИО4 и ФИО1 было отказано в государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов, ввиду представления первым правообладателем (ФИО2) на регистрацию права собственности на вышеуказанный земельный участок документов, не выданных Администрацией ГО г.Уфа Республики Башкортостан.

Поскольку в списках членов садоводческого некоммерческого партнерства «Чайка» в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, которым предоставлены земельные участки в собственность ФИО2 отсутствует (Данный факт следует из приложения № к постановлению главы Администрации городского округа города Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы Администрации городского округа города Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и письма управляющего делами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, №), то суд полагает, что ФИО6 зарегистрировала право собственности на земельный участок не на законном основании и изначально СНП «Чайка» не предоставляла ФИО6 данный земельный участок для ведения садоводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ПС РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.

Поскольку право собственности на спорный земельный участок возникло на основании документов, не соответствующих действительности, ФИО2 не обладала полномочиями собственника в отношении данного земельного участка и не вправе была им распоряжаться путем отчуждения, в связи с чем договор купли-продажи между ФИО2 и ФИО1 является недействительным (ничтожным).

Учитывая, что государственная регистрация права собственности ФИО2 на спорный земельный участок произведена на основании копии Постановления, не соответствующего действительности, участок выбыл из государственной собственности незаконно, помимо воли администрации города Уфы, обладающей полномочиями распоряжения в отношении него, следовательно, права собственности не возникло и не могло быть передано по сделке купли-продажи, что влечет недействительность произведенной регистрации права на указанный земельный участок за ФИО1, а также ничтожности последующего акта приема-передачи спорного земельного участка между ФИО1 и ФИО2

В статье 8 ГК РФ перечислены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в том числе основания, по которым могут возникать права на земельные участки: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Из анализа норм главы 5 ЗК РФ («Возникновение прав на землю») следует, что такие основания возникновения права собственности на землю как решения органов государственной власти и органов местного самоуправления; договоры и иные сделки с земельными участками; приобретательная давность; судебные акты.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с абзацем 2 части 2 ст. 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризует четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В п. 36 данного постановления, разъяснено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 25.8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», органы местного самоуправления предоставляют гражданам и юридическим лицам земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.

Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно пункту 1 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Также, согласно пункту 2 статьи 3.3 вышеуказанного ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Таким образом, органы местного самоуправления в силу закона имеют правомочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Исходя из этого, земельный участок с кадастровым номером № подлежит возврату в муниципальную собственность.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, возврат в муниципальную собственность земельного участка с кадастровым номером № будет являться основанием для внесения записи в ЕГРН.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что уточненные исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2, ФИО4 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, возврате земельного участка, признании сделок недействительными подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

измененные исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о признании сделок недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения - удовлетворить.

Истребовать земельный участок с кадастровым номером № из чужого незаконного владения ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>.

Возвратить земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, по адресу: <адрес> Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО2 и ФИО1.

Признать недействительным акт приема-передачи на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 и ФИО4.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы РБ.

Председательствующий Н.Р. Идиятова