Решение № 2А-937/2021 2А-937/2021~М-949/2021 М-949/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-937/2021

23RS0045-01-2021-001852-05 дело № 2а-937/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 16 июля 2021 года

Славянский городской Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Седовой А.О.,

при секретаре судебного заседания Морозкиной Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя ООО «Агентство Финансового Контроля» по доверенности ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В Славянский городской суд обратилась представитель по доверенности ООО «Агентство Финансового Контроля» ФИО1 с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что 17.07.2017 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство (...)-ИП. По состоянию на 21.06.2021 задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО3 не погашена и составляет 65 376, 07 рублей. 23.01.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об удержании из доходов должника, копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Поясняет, что денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя нерегулярно. Считает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, не проводя проверку правильности удержания перечисленных взыскателю денежных средств, тем самым допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Славянское ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству (...)-ИП, а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, а именно провести проверку правильности удержания перечисления денежных средств по исполнительному документу. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о дате и времени слушания дела.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, также направил в адрес суда письменные возражения, в которых указал, что 17.07.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для выявления имущественного положения должника. 24.07.2017 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке ПАО БАНК «ПЕРВОМАЙСКИЙ». Согласно ответу из МВД ГИБДД автотранспортные средства за должником не зарегистрированы. 12.10.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке ООО «ХКФ БАНК». 12.10.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке ПАО «СБЕРБАНК». 28.08.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке ПАО ВТБ 24. 09.09.2019 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. 27.03.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезде должника из Российской Федерации. 01.07.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ФГБУ «КАВКАЗСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАПОВЕДНИК». Согласно полученного ответа должник не является работником ФГБУ «КАВКАЗСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАПОВЕДНИК». Согласно справки о движении денежных средств сумма в размере 83, 47 рублей списана со счета должника, а не удержана из заработной платы. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Росреестр, кредитные организации, МРЭО ГИБДД. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась.

С учетом данных о надлежащем извещении лиц, и руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель совершает действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установлено, что на основании судебного приказа от 07.04.2017 вынесенного мировым судьей судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани Краснодарского края, 17.07.2017 судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП УФССП по КК К.С.О. возбуждено исполнительное производство (...)-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору, расходов по оплате госпошлины в размере 65 459,54 рублей.

Судом представленным материалам исполнительного производства (...)-ИП,

24.07.2017, 17.06.2019, 28.08.2019, 12.10.2018 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

09.09.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника.

27.03.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

01.07.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету, по состоянию на 20.07.2021, с должника взыскано 83,47 рублей.

Исходя из п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как установлено судом, вопреки доводу иска, судебным приставом-исполнителем ФИО2 в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», производились все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя бездействий, повлекших нарушение прав и законных интересов истца.

Таким образом, требования административного иска удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» по доверенности ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда составлено 19 июля 2021 года.

Копия верна

Согласовано: судья Седова А.О.