Решение № 2А-1188/2024 2А-1188/2024~М-1182/2024 М-1182/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-1188/2024

дело №2а-1188/2024

(26RS0026-01-2024-002263-43)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 26 декабря 2024 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мазикина М.А.,

при секретаре – Рамазановой А.С.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района – Мартынова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 15.12.2021г. осужден приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст. 119, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Новоалександровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ и приговору Новоалександровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Новоалександровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору Новоалександровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание 6 месяцев 1 день лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно апелляционному определению Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Новоалександровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. По постановлению Новоалександровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору Новоалександровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ и назначен 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно апелляционному определению Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Новоалександровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Постановлено: зачесть в срок время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ один день за один день, зачтено частично отбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на профилактическом учете не состоит. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 8 дисциплинарных взыскания, из которых 4 дисциплинарных взыскания сняты в порядке поощрения, 4 дисциплинарных взыскания являются действующими, имеет 4 поощрения. Характеризуется отрицательно. По приговору Новоалександровского районного суда <адрес> от 15.12.2021г. в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений за совершение тяжкого преступления.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен, письменно просил рассмотреть административное дело без своего участия, поддержав доводы административного искового заявления.

Осужденный ФИО1 о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> без его участия, с доводами, изложенными в административном исковом заявлении согласен.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> в полном объеме, поскольку приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании административного истца, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Согласно п.2 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Данным приговором в деяниях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

По состоянию на 26.12.2024г. не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет 02 месяца 7 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО1 по прибытии в учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 8 дисциплинарных взыскания, из которых 4 дисциплинарных взыскания сняты в порядке поощрения, 4 дисциплинарных взыскания являются действующими, имеет 4 поощрения. Осужденный ФИО1 является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> с 03.02.2022г., в связи с заболеванием, ему поставлен диагноз: <данные изъяты> За время нахождения в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> больной лечится амбулаторно, обследуется сравнительно регулярно. При очередном рентгенологическом обследовании органов грудной полости (21.08.2024г) отмечается отрицательная динамика в виде усиления инфильтрации слева. Микобактерии туберкулеза в настоящее время с мокротой не выделяет. Является инвалидом 2 группы по туберкулезу. Нуждается в продолжении противотуберкулезного лечения под наблюдением врача-фтизиатра. Ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд). Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Имеющееся у осужденного заболевание не входит в перечень болезней, препятствующих отбыванию наказания в виде лишения свободы. Этапом следовать может.

Приговором Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст. 119 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Принимая во внимание, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, где при назначении наказания в деяниях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, являются законными и обоснованными, поскольку п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 по приговору Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеет судимость за совершение тяжкого преступления, которая в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оснований для снижения срока административного надзора не имеется, поскольку он устанавливается согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Из приговора Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также из материалов административного дела следует, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, до осуждения проживал по адресу: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению ФИО1 на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес>, при освобождении он просит оформить проездные документы в <адрес>.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленных преступлений, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Из правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае установления запрета на выезд за установленные судом пределы территории в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая заявление ФИО1 при освобождении об оформлении проездных документов по месту его жительства: <адрес>, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов, и не могут истолковываться как установление в виде наказания за совершенное преступление дважды.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2024 года.

Судья

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин