Постановление № 5-314/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-314/2018

Дело № 5-314/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Рамонь 07 ноября 2018г.

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Ваулин А.Б., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении председателя правления ПТК «Рамонь» ФИО1, рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Потребительского кооператива «Рамонь»

УСТАНОВИЛ:

Потребительский кооператив «Рамонь» (ПТК «Рамонь») совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

01 ноября 2018г. при проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в закусочной кулинария и кондитерском цехе потребительского кооператива «Рамонь», расположенных по адресу <.......>:

- нарушена целостность покрытия площадки для установки контейнеров для сбора мусора и пищевых отходов;

- контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов не закрыты крышками, переполнены, своевременно не вывезены;

- не предусмотрены отдельные контейнеры для сбора пищевых отходов;

- не соблюдены меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению тараканов, в том числе не проведена герметизация мест ввода и прохождения санитарно-технических коммуникаций через стены, имеются щели между рифлеными панелями покрытия стен и полом;

- уборка помещений закусочной по окончании работы проведена некачественно, витринные полки, где организована выкладка консервов в металлических и стеклянных банках, в пыли, ежемесячная генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений закусочной проведена некачественно, полы в углах не отмыты, не очищены по мере загрязнения остекленные поверхности окон и проемов;

- в закусочной кулинария и кондитерском цехе допущено наличие насекомых (вредных членистоногих-тараканов);

- дезинсекционные мероприятия проводятся персоналом ПТК «Рамонь», а не обученным персоналом по вопросам дезинфектологии, что делает обработки неэффективными.

Перечисленные нарушения нарушают требования ст.ст. 11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ (в ред. 03.07.2016г.) а также п.п. 2.6, 5.11, 5.12, 12.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 2.1, 3.3, 4.3, 4.4, СП 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»

В судебном заседании председатель правления ПТК «Рамонь» ФИО1 против предъявленного обвинения не возражала, суду пояснила, что работы по дезинсекции помещений проведены, окончена генеральная уборка закусочной и кондитерского цеха, оставшаяся часть работ по приведению заведения общественного питания закусочная кулинария и кондитерского цеха в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями будут завершены в скором времени.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области о дате, месте и времени судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах, препятствующих явке, суд в известность не поставила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы прихожу к выводу, что вина ПТК «Рамонь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 006848 от 01 ноября 2018г. в котором изложены обстоятельства выявленных нарушений санитарного эпидемиологического законодательства;

- протоколом о временном запрете деятельности № 000084 от 01 ноября 2018г. из которого следует, что в связи с выявленными нарушениями с 08 часов 00 минут 03 ноября 2018г. приостановлена деятельность закусочной кулинария и кондитерского цеха потребительского кооператива Рамонь, расположенных по адресу <.......>;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в отношении ПТК «Рамонь» № 67 от 01 ноября 2018г. с приложенными фотоматериалами, которые подтверждают нарушение целостности покрытия площадки для установки контейнеров для сбора мусора и пищевых отходов; отсутствие крышек у контейнеров для сбора мусора и пищевых отходов, переполненность контейнеров; отсутствие отдельных контейнеров для сбора пищевых отходов; несоблюдение мер препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению тараканов; некачественную уборку помещений закусочной по окончании работы; наличие вредных насекомых;

-экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, Рамонском районах № 291 от 30 октября 2018г. о несоответствии дезинсекционных мероприятий требованиям санитарных норм и правил;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ПТК «Рамонь».

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ПТК «Рамонь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, полностью доказана.

При назначении ПТК «Рамонь»» наказания суд принимает во внимание то, что допущенные нарушения законодательства привели к нарушению прав граждан на благоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку, что могло привести к тяжелым заболеваниям граждан, в связи с чем применение более мягкого наказания, чем административное приостановление деятельности невозможно, в то же время судом учитывается полное признание вины представителем ПТК «Рамонь», а также добровольное совершение действий, направленных на устранение допущенных нарушений.

Срок административного приостановления деятельности определяется судом с учетом количества и объема мероприятий, которые необходимо провести ПТК «Рамонь» для устранения допущенных нарушений и того, что на данный момент проведена дезинсекционная обработка помещений, а доказательств устранения остальных нарушений не представлено.

В соответствии с ч.2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Из протокола о временном запрете деятельности следует, что деятельность организации общественного питания закусочной кулинария и кондитерского цеха, расположенных по адресу <.......> была приостановлена с 08 часов 00 минут 03 ноября 2018г., а значит с указанной даты надлежит исчислять срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Потребительский кооператив «Рамонь» (ИНН №... ОГРН №...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности закусочной кулинария и кондитерского цеха потребительского кооператива «Рамонь», расположенных по адресу <.......> на срок 21 (двадцать одни) сутки, то есть по 08 часов 00 минут 25 ноября 2018г.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Б. Ваулин