Решение № 2-915/2017 2-915/2017~М-860/2017 М-860/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-915/2017

№2-915/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ростовская область

17 октября 2017 года р.п.Усть-Донецкий

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Хачатурян В.Г.,

при секретаре Беляевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о признании права собственности, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

УСТАНОВЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о признании права собственности, обосновывая свои требования тем, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На вышеуказанном земельном участке он построил дом, в котором проживает по настоящее время. На момент возведения дома, разрешения он не получал, так как никто с него этого не требовал. На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнённые исковые требования поддержал и просил удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении, так же суду пояснил, что он сам построил жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ году. Земельный участок принадлежит ему на праве собственности. Разрешение на строительство дома у него не имеется. Ему было отказано архитектурой. Разрешение на ввод в эксплуатацию ему так же не выдали.

Представитель Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии их <ФИО скрыты>1, указав, что с исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.8.1 ГК РФ - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В силу ст.131 ГК РФ - право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено, что согласно Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, что так же подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из похозяйственной книги <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. Первоначальная дата открытия лицевого счёта <номер скрыт> – ДД.ММ.ГГГГ год. Последняя дата открытия лицевого счёта <номер скрыт> – ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно уведомления <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно Техническому паспорту на жилой <адрес>, пользователем (субъектом права) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1.

Согласно п.2. ст.51 Градостроительного кодекса РФ - строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. Отсутствие разрешения на строительство делает невозможным получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При этом, действующее законодательство не предусматривает возможности выдачи разрешения, как на строительство объекта, так и на ввод объекта в эксплуатацию, в отношении объекта, строительство (реконструкция) которого уже завершена.

Согласно ч.1 ст.6 ФЗ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Согласно справки Администрации <адрес><номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технических регламентов и СНиП.

Согласно Заключения комиссии по результатам обследования жилого дома, в составе: главного архитектора Администрации <адрес> и исполнительного директора ООО ПСК «Югстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует архитектурно-планировочным, строительным и пожарным нормам, не угрожает безопасности, жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

Согласно ответа Администрации <адрес><номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> отказано, так как отсутствует разрешение на строительство.

Поскольку такое разрешение истцом получено не было, проведённые работы являются самовольными, признание права собственности на самовольно возведённый объект возможно только в порядке ст.222 ГК РФ.

В соответствии со ст.222 ГК РФ - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ, высказанной в совместном Постановлении Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа о признании права собственности на самовольную постройку, если лицо предпринимало надлежащие меры к её легализации. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) акт ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры.

Поскольку строительство жилого дома произведено на земельном участке, отведенном для указанных целей, указанное строение не представляет угрозу для жизни и безопасности людей, не нарушает права третьих лиц, истец предпринимала меры к получению акта ввода объекта в эксплуатацию, суд считает, что исковые требования ФИО1, законны, обоснованы, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности – на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2017 года.

Судья В.Г. Хачатурян