Решение № 2А-492/2017 2А-492/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-492/2017

Дело № 2а-492/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2017 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Комковой Г.С.,

с участием помощника прокурора Климовского района Брянской области Долонько Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости, и установлении административных ограничений: в ночное время с 22 часов до 06 часов находиться по месту жительства по адресу: ......................; являться два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запретить посещение кафе, баров и других заведений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции; запретить выезд за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявления административный истец указал, что 03.09.2008 года Октябрьским районным судом г.Архангельска ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 162 ч.2, 158 ч.1 УК РФ, и ему с учетом Постановления Президиума Архангельского областного суда назначено наказание в виде 5 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.10.2013 года ФИО1 был освобожден из ФБУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по отбытии.

После освобождения ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, совершил ряд административных правонарушений, в связи с чем, находился под административным надзором в период с 31 июля 2014 года по 28 декабря 2016 года.

Регулярно проводимые профилактические мероприятия о недопущении правонарушений и преступлений воспитательного воздействия на ФИО1 не оказали и не явились мерой предупреждения совершения ФИО1 правонарушений.

Имея непогашенную и неснятую судимость ФИО1, в течение 2016-2017 года вновь совершил административные правонарушения. Так, 13 декабря 2016 года и 14 марта 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский»- ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, согласно которому заявленные требования поддерживает и просит рассмотреть дело без ее участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора, полагая при этом, что требования о явке на регистрацию в МО МВД «Новозыбковский» 2 раз в месяц необоснованны, а также не согласен с ограничением на выезд за пределы Брянской области.

Помощник прокурора Климовского района Брянской области Долонько Н.В. указала, что требования об установлении административного надзора обоснованы, поскольку имеются предусмотренные законом основания.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден 03 сентября 2008 года Октябрьским районным судом города Архангельска (с учетом Постановления Президиума Архангельского областного суда )по ст.162 ч. 2, ст. 158 ч. 1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, Постановлением Президиума Архангельского областного суда от 25.09.2013 года срок отбытия наказания ФИО1 был снижен до 5 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился ФИО1 из мест лишения свободы 07.10.2013 года, по отбытии наказания.

В соответствие со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 2 УК РФ РФ, относится к категории тяжкого.

В судебном заседании установлено, что досрочно со ФИО1 судимость не снималась.

28 мая 2015 года решением Климовского районного суда ...................... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения: в ночное время с 22 часов до 06 часов находиться по месту жительства по адресу: ......................; являться 1 раз в месяц на отметку в ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский».

Решением Климовского районного суда Брянской области от 14 июня 2016 года ФИО1 был продлен административный надзор на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

28 декабря 2016 года ФИО1 был снят с административного надзора.

В соответствии с ч.6 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, он совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ФИО1 был привлечен к административной ответственности 13 декабря 2016 года и 14 марта 2017 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, поскольку он, будучи осужденным за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил в течение 2016-2017 года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок погашения судимости ФИО1 составляет 6 лет (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1, преступления), при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости на 1 год.

При установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, привлечение к административной ответственности.

Суд считает необходимым установить ограничения в виде запрета находиться в ночное время с 22 часов до 6 часов утра вне места жительства, один раз в месяц проходить регистрацию в МО МВД «Новозыбковский», не посещать кафе бары и другие заведения.

Суд не считает необходимым устанавливать ФИО1 запрет покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел, поскольку ФИО1 установлен запрет находиться вне места проживания в ночное время, что в свою очередь фактически связано с невозможность покидать как место проживание, так и территорию Брянской области соответственно.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ____/____/_____ года рождения, проживающего по адресу: ......................, зарегистрированного по адресу: ......................, на 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 в течение всего срока административного надзора следующие административные ограничения:

- в ночное время с 22 часов до 6 часов утра не покидать место жительства: .......................

- один раз в месяц проходить регистрацию в МО МВД России «Новозыбковский»;

-запретить посещение кафе баров и других заведений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Данченко Н.В.