Решение № 2-607/2024 2-607/2024(2-6864/2023;)~М-5592/2023 2-6864/2023 М-5592/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-607/2024

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Батьковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» к Индивидуальному предпринимателю «ФИО1» о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ МО «Центр занятости <адрес>» обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю «ФИО1» о взыскании материального ущерба, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» ФИО1 было подано заявление о признании безработным и назначении пособия по безработице.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Государственным казенным учреждением <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» ФИО1 был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ с назначением пособия по безработице в минимальном размере на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Na 29/01844 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с регистрационного учета в связи с признанием гражданина занятым.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается листом записи из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ МО «ЦЗН МО» и индивидуальным предпринимателем ФИО1, заключен договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности.

Предметом договора является предоставление Центром занятости индивидуальному предпринимателю единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности в сумме 153 504 рублей.

В соответствии с п. 2.1.1 Договора, Центр занятости обязуется перечислить денежные средства.

Согласно п. 2.2 Договора, Индивидуальный предприниматель обязуется: заниматься предпринимательской деятельностью, виды которой зарегистрированы в установленном законодательством порядке и указаны в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (копия — приложение №), не менее 12 месяцев с даты подписания настоящего Договора; расходовать полученную единовременную финансовую помощь, предоставленную 1 на осуществление предпринимательской деятельности на цели, указанные в бизнес-плане (целевое использование).

В случае необходимости изменения затрат, финансирование которых осуществляется за счет полученной единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности, вносить в бизнес-план изменения по согласованию с Центром занятости; представить в течение трех месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности на лицевой счет Индивидуального предпринимателя в Центр занятости отчет о расходовании средств единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности с приложением копий первичных документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом с предъявлением подлинников; по истечении 12 месяцев с даты подписания настоящего Договора представить в Центр занятости для подписания Акт исполнения Договора.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ N № по безналичному расчету истец перечислил денежные средства на расчетный (лицевой) счет ФИО1 в размере 153 504 руб.

Факт передачи денежных средств истцом ответчику в размере 153 504 рублей подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по Договору.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО1, осуществляет предпринимательскую деятельность, и не предоставив в течение 3-х месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи на развитие предпринимательства в ГКУ МО «ЦЗН МО» документы о целевом использовании бюджетных денежных средства, чем нарушил условие пункта 2.2 Договора.

До настоящего времени ФИО1 не представлены подлинники документов, подтверждающие целевое использование выделенной единовременной финансовой помощи на развитие предпринимательства.

Таким образом, в результате неисполнения ответчиком условий договора ГКУ «ЦЗН МО» причинен материальный ущерб на общую сумму 153 504 руб.

Согласно п. 3.3 Договора, в случае нарушения обязательств, указанных в пункте настоящего Договора, Индивидуальный предприниматель обязан возвратить полученную сумму в полном объеме.

Ответчику была направлена претензия о возврате бюджетных средств в сумме 153 504 руб. в добровольном порядке, в связи с невыполнением ответчиком условий Договора.

То обстоятельство, что ФИО1 до настоящего времени не исполнил условия договора и не возвратил в Центр занятости населения <адрес> денежные средства в размере 153 504 рублей, предоставленные ему в качестве финансовой помощи на развитие предпринимательства, явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В связи с чем, истец просил суд взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 сумму материального ущерба в размере 153 504 рубля в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>».

Представитель истца ГКУ МО «Центр занятости <адрес>» будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о дне, месте и времени судебного разбирательства, и просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП «ФИО1», будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь частью 1 статьи 233 ГПК РФ, определил возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке – в порядке заочного производства, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в таком порядке.

Проверив доводы истца в обоснование предъявленных требований, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1).

К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 ГК РФ, если иное не установлено настоящим данным кодексом (пункт 2).

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 – 419), если иное не предусмотрено правилами главы 27 ГК РФ и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в ГК РФ (пункт 3).

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, а также договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с пунктом 1 статьи 428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Согласно абзацу первому пункта 2 той же статьи присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

По правилам статьи 309, пункта 1 статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

При этом в силу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу ч. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» ФИО1 было подано заявление о признании безработным и назначении пособия по безработице.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Государственным казенным учреждением <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» ФИО1 был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ с назначением пособия по безработице в минимальном размере на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом N № ФИО1 был снят с регистрационного учета в связи с признанием гражданина занятым.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается листом записи из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ МО «ЦЗН МО» и индивидуальным предпринимателем «ФИО1», заключен договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 2.1.1 Договора, Центр занятости обязуется перечислить денежные средства в размере 153 504 рубля.

Согласно п. 2.2 Договора ответчик обязался: заниматься предпринимательской деятельностью, виды которой зарегистрированы в установленном законодательством порядке и указаны в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, не менее 12 месяцев с даты подписания настоящего Договора; расходовать полученную единовременную финансовую помощь, предоставленную 1 на осуществление предпринимательской деятельности на цели, указанные в бизнес-плане (целевое использование).

В случае необходимости изменения затрат, финансирование которых осуществляется за счет полученной единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности, вносить в бизнес-план изменения по согласованию с Центром занятости; представить в течение трех месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности на лицевой счет Индивидуального предпринимателя в Центр занятости отчет о расходовании средств единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности с приложением копий первичных документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом с предъявлением подлинников; по истечении 12 месяцев с даты подписания настоящего Договора представить в Центр занятости для подписания Акт исполнения Договора.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по безналичному расчету истец перечислил денежные средства на расчетный (лицевой) счет ИП «ФИО1» в размере 153 504 руб.

При таких обстоятельствах, свои обязательства истец выполнил в полном объеме.

Ответчик ИП «ФИО1» осуществляет предпринимательскую деятельность, что в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.

В установленный договором 3-х месячный срок с момента перечисления единовременной финансовой помощи на развитие предпринимательства в ГКУ МО «ЦЗН МО» документы о целевом использовании бюджетных денежных средства, ответчик не предоставил, чем нарушил условие пункта 2.2 Договора.

Также ответчиком в адрес истца не представлены подлинники документов, подтверждающие целевое использование выделенной единовременной финансовой помощи на развитие предпринимательства.

В связи с чем, свои встречные обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не исполнил.

Согласно п. 3.3 Договора, в случае нарушения обязательств, указанных в пункте настоящего Договора, Индивидуальный предприниматель обязан возвратить полученную сумму в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием о возврате 153 504 рубля в добровольном порядке, которая оставлена без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы истца по тексту искового заявления нашли свое полное и объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем находит подлежащими удовлетворению исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» к Индивидуальному предпринимателю «ФИО1» о взыскании материального ущерба – удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя «ФИО1» в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» сумму материального ущерба в размере 153 504 рубля (сто пятьдесят три тысячи пятьсот четыре рубля).

Взыскать с Индивидуального предпринимателя «ФИО1» в доход местного бюджета 4 270 рублей 08 копеек (четыре тысячи двести семьдесят рублей 08 копеек).

Ответчик вправе подать в Ногинский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: