Решение № 2А-194/2025 2А-194/2025(2А-2288/2024;)~М-2522/2024 2А-2288/2024 М-2522/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2А-194/2025

Дело №2а-194/2025 КОПИЯ

№ 59RS0044-01-2024-005652-28


РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Горнозаводск 16 января 2025 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием помощника Горнозаводского районного прокурора Чеглаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

26.12.2024 года в Чусовской городской суд Пермского края обратился начальник Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу (далее по тексту ОМВД России по Горнозаводскому городскому округу) с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 осужден по приговору Ленинского районного суда г. Перми от ... ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы.

На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Чусовского городского суда Пермского края от 19.10.2023 по делу №2а-2089/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 лет, но не свыше срока, установленного для законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запрещения выезда за пределы Горнозаводского городского округа Пермского края; обязательной явки для регистрации один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Просит дополнить установленные ограничения, продлив срок административного надзора еще на три месяца.

Свои требования заявитель обосновывает тем, что после освобождения ... и установления ограничений административного надзора ФИО1 прибыл на место жительства ..., встал на учет в ОМВД России по Горнозаводскому городскому округу, ему разъяснен порядок и условия исполнения возложенных на него ограничений в связи с установлением административного надзора.

Свои требования заявитель обосновывает тем, что после вынесения решения Чусовского городского суда Пермского края от ..., а также продления срока административного надзора и установление дополнительных ограничений решением Чусовского городского суда Пермского края от ... ФИО1 были совершены административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Истец полагает, что в отношении административного ответчика, который нарушает административные ограничения, отрицательно характеризуется участковым уполномоченным, следует продлить срок административного надзора еще на три месяца.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без своего участия, в связи с чем суд считает его реализовавшим свое право на участие в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре) (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

Согласно абз. 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

ФИО1 отбыл наказание ...

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного для законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запрещения выезда за пределы Горнозаводского городского округа Пермского края; обязательной явки для регистрации один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

... ФИО1 встал на учет в ОМВД России по Горнозаводскому городскому округу, где ему были разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ... срок административного надзора ФИО1 продлен на 3 месяца, т.е. до ..., количество явок на регистрацию в орган внутренних дел увеличено до трех в месяц.

После чего ФИО1 вновь неоднократно допускал нарушения установленных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности: 01.11.2024 постановлениями мирового судьи судебного участка №5 Чусовского судебного района Пермского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушения, совершенные ... (3 постановления).

Согласно справке-характеристике по месту жительства жалоб на поведение ФИО1 в быту не поступало.

При этом из имеющейся в карточке учета поднадзорного лица информации следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, помимо нарушений, указанных в исковом заявлении.

С учетом характера и обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, а также установленных в судебном заседании обстоятельств его образа жизни и поведения, в т.ч. совершения административных правонарушений, связанных с нарушением ранее установленных административных ограничений, суд полагает, что для достижения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, установленных ранее вынесенными судебными решениями административных ограничений явно недостаточно.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 систематически совершает административные правонарушения, суд считает, что у органов внутренних дел снижена возможность контролировать поведение поднадзорного лица, что может способствовать нарушению общественного порядка со стороны поднадзорного в дальнейшем.

При таких обстоятельствах продление срока административного надзора на три месяца будет способствовать достижению целей и задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковое заявление Отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, ... года рождения, срок административного надзора, установленный по решению Чусовского городского суда Пермского края от ... с учетом решения Чусовского городского суда Пермского края от 18.06.2024 на 3 (три) месяца, то есть по 03.05.2025 года.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2025 года.