Решение № 2-829/2019 2-829/2019~М-340/2019 М-340/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-829/2019

Дело № 2-829/2019 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гурьевск 20 июня 2019 г.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при секретаре Мухортиковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: отдела по вопросам миграции ОМВД России по Калининградской области в Гурьевском районе,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), к ответчику ФИО2, которую в судебном порядке просит признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес >, <адрес >, и снять её с регистрационного учёта по данному адресу.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что он на основании договора найма жилого помещения для детей сирот № от ДД.ММ.ГГ является нанимателем однокомнатной квартиры общей площадью 42.8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес >. В период предоставления ему указанной квартиры, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, он (истец) состоял в браке с ответчиком ФИО2, которую он зарегистрировал в данной квартире вместе с их несовершеннолетними детьми: ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения. Истец, ссылаясь на положения, предусмотренные ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), полагает, что поскольку между ним и ответчиком семейные отношения прекращены, право пользования ответчиком спорной квартирой сохранено не может быть.

Истец ФИО1 в судебном заседании, не возражая против рассмотрения дела в порядке заочного производства, поддержал заявленные исковые требования с учётом их уточнения в полном объеме, просил их удовлетворить, дополнительно пояснив, что выезд осенью 2017 г. ответчика, являющейся бывшей супругой, из квартиры был добровольным и обусловлен прекращением семейных отношений с ним, попыток ко вселению ответчик не предпринимала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, в то время как извещена судом по месту её постоянной и временной регистрации надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, возражений по существу заявленных требований не представила.

Ранее, участвуя в судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – адвокат Гринчук П.Л., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области, в судебное заседание не явился, при этом, начальником ОМВД России по Гурьевскому району ФИО3 суду представлено заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица, с указанием на то, что возражений по сути заявленных требований не имеет.

С учётом мнения истца ФИО1, а также положений, предусмотренных ч. 2 ст. 117, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика в судебное заседание не уважительными.

Выслушав пояснения истца ФИО1, показания свидетеля ФИО4, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствие с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно требованиям, установленным ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 3 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором он постоянно или преимущественно проживает на основаниях предусмотренных законом.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее «Правила регистрации») факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является лишь административным актом и не означает наличия права на пользование жилой площадью.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является нанимателем квартиры №, расположенной по адресу: <адрес >.

Указанное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 (нанимателю) на основании решения межведомственной комиссии Калининградской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот от ДД.ММ.ГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГ между субъектом Российской Федерации – Калининградская область, в лице Агентства по имуществу Калининградской области, действующего на основании Положения об Агентстве, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГ №, и директора государственного казенного учреждения Калининградской области «Управление формирования объектов государственной недвижимости» ФИО7, действующей на основании доверенности руководителя (директора) Агентства по имуществу Калининградской области ФИО8 от 20.11.2015 № АВ-6524 и в соответствии с приказом Агентства по имуществу Калининградской области от 20.11.2015 № 1644-пр «О предоставлении полномочий» (наймодатель) с нанимателем (истцом) ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.

По условиям указанного договора найма совместно с нанимателем ФИО1 в квартиру вселяются члены его семьи: супруга ФИО2 и сын ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения (п. 4 договора).

Как следует из выписки из домовой книги № 124, в спорной квартире значатся зарегистрированными с 18.07.2016 наниматель ФИО1, а также ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения.

Аналогичные сведения о регистрации ответчика ФИО2 по данному адресу содержатся в сведениях, предоставленных суду ОВМ ОМВД России по Калининградской области в Гурьевском районе.

В адресной справке, предоставленной по состоянию на 29.04.2019 отделом адресно-справочной работы УМВД России по Калининградской области, также отражено, что зарегистрированная с 18.07.2016 в спорной квартире ФИО2, имеет временную регистрацию с 12.03.2019 по 05.03.2021 по адресу: <адрес >.

Материалами дела также подтверждено, что брак между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО2 был расторгнут ДД.ММ.ГГ на основании решения мирового судьи первого судебного участка Гурьевского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГ, что отражено в свидетельстве о расторжении брака серии № от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с предоставленными ГАУЗ Калининградской области «Гурьевская ЦРБ» сведениями от 26.04.2019 на имя ФИО2 в ГАУЗ «Гурьевская ЦРБ» не имеется амбулаторной карты, посещений нет.

Согласно представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области выписки из Единого государственного реестра недвижимости № 39-00-4001/5001/2019-4389 от 18.04.2019 ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГ на праве общей долевой собственности принадлежит квартира №, площадью 40.8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес >.

Кроме того, из показаний допрошенной в ходе судебного заседания свидетеля ФИО10 следует, что бывшая супруга ФИО1 – ответчик ФИО2 после прекращения брачных отношений не проживает по месту регистрации, её вещей в квартире не имеется, добровольно выехала с детьми из спорного жилого помещения, каких-либо попыток ко вселению в спорную квартиру ответчика, в которой он проживает совместно с ней (свидетелем), не предпринимала.

Из материалов дела следует, что свидетель ФИО10 с ДД.ММ.ГГ состоит в браке с истцом ФИО1 (свидетельство о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, обстоятельства, изложенные истцом ФИО1 в иске, стороной ответчика ФИО2 не оспорены; достоверных и убедительных доказательств, опровергающих позицию истца ФИО1 в материалах дела не содержится.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и правовыми актами.

Исходя из указанных выше положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.

Применительно к положениям, предусмотренным ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, ответчик с ДД.ММ.ГГ (прекращение брака) не является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма ФИО1

Таким образом, учитывая, что ответчик ФИО2 членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО1 не является, добровольно осенью 2017 г. выехала из спорной квартиры, её вещей в жилом помещении не имеется, коммунальные платежи она не оплачивает, меры по сохранению жилого помещения не принимает, общего хозяйства с нанимателем жилого помещения не ведет, соглашения о порядке пользования жильем не имеется, что свидетельствует лишь о том, что ответчик отказалась от своих прав на спорную жилую площадь, поскольку не проживает в квартире по своему желанию и усмотрению, при том, что каких-либо препятствий в пользовании ответчиком жилым помещением со стороны истца в ходе судебного разбирательства не было установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о не добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, равно как и о наличии препятствий в пользовании жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик ФИО2 отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании её утратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Следовательно, поскольку ответчик ФИО2 постоянно отсутствует в спорном жилом помещении, в квартире не проживает длительное время, ДД.ММ.ГГ на праве общей долевой собственности приобрела иное жилое помещение, что свидетельствует о том, что отсутствие ответчика в жилом помещении не носит временного характера, а регистрация ФИО2 в спорном жилом помещении носит при таких обстоятельствах формальный характер, суд считает, что ответчик ФИО2 утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес >, в связи с чем, ответчик по требованию нанимателя жилого помещения подлежит снятию с регистрационного учёта в судебном порядке.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку <адрес >, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес >, и снять её с регистрационного учёта по указанному выше адресу.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено председательствующим по делу 25 июня 2019 г.

Председательствующий: О.Ч. Коновалова