Решение № 2-405/2017 2-405/2017~М-337/2017 М-337/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-405/2017

№2-405/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г.Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Вэйдэ С.В.,

с участием представителя истца ГБПОУ РО ПУ №50 ФИО1,

представителя истца ГБПОУ РО ПУ №50 - адвоката Глушковой М.В.,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2- адвоката Строевой Я.А.,

представителя 3-его лица Министерства общего и профессионального образования Ростовской области ФИО3, действующего на основании доверенности,

представителя 3-его лица Администрации города Донецка ФИО4, действующей на основании доверенности,

ст. пом. прокурора г.Донецка Власовой Л.А.,

при секретаре Поротиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Донецкого городского суда гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Донецкое многопрофильное профессиональное училище №50» к ФИО2, ФИО5, 3-ему лицу Министерство общего и профессионального образования Ростовской области о признании прекращенным договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Донецк Ростовская область ул. Стадионная д.28-к.2 (без даты, без номера), заключенного между ГОУ НПО ПУ №48 и ФИО2, выселении ФИО2, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: ... с предоставлением комнат в жилом помещении по адресу: ... с заключением договора найма на предоставленное жилье и встречному иску ФИО2, ФИО5 к Государственному бюджетному профессиональному учреждению Ростовской области «Донецкое многопрофильное профессиональное училище №50», 3-им лицам Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, Администрации г.Донецка Ростовской области о признании договора найма жилой площади в ПУ №48 г.Донецк (без номера, без даты) договором социального найма жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО5 о выселении с предоставлением другого жилого помещения. В иске просили выселить ФИО2, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: ... предоставлением комнат в жилом помещении по адресу: ..., с заключением договора найма на предоставленные комнаты.

В обоснование иска, указав следующее. Здание общежития, общей площадью 2135,6 кв.м., расположенное по адресу: ..., является объектом имущества государственной собственности Ростовской области и находится в оперативном управлении у ГБПОУ РО ПУ №50 (свидетельство о государственной регистрации права от 11.02.2016г.). Ранее данное здание было передано ГОУ НПО ПУ №50 в составе имущества ликвидированного ГОУ НПО ПУ №48 на основании постановления Администрации Ростовской области от 06.11.2008г. №537 «О реорганизации государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Ростовской области и распоряжения министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области №228 от 20.02.2009г. На основании договора найма жилой площади в ПУ №48 г.Донецка (без номера и даты) ФИО2, ... года рождения, является нанимателем жилого помещения, расположенного в здании общежития по адресу: .... На основании карточки прописки она зарегистрирована и проживает по адресу: ..., с 06.04.2001 года. В качестве членов ее семьи в данном помещении зарегистрирован и проживает ее сын: ФИО5, ... года рождения. В настоящее время ответчики не являются сотрудниками и обучающимися в ГБПОУ РО ПУ №50. Решением суда от 11.01.2017г. по делу №2-11/2017, вступившим в законную силу 21.02.2017г., ГБПОУ РО ПУ №50 отказано в удовлетворении исковых требований о расторжении договора найма жилой площади и выселении без предоставления иного жилого помещения ФИО2 и ФИО5 в связи с тем, что ответчики на момент введения в действие ЖК РФ (01.03.2005г.) обладали статусом лиц, названных в п.12 ст.108 ЖК РФ и состояли на учете как лица, нуждающиеся в жилых помещениях, в силу чего на них распространилось действие ст.110 ЖК РСФСР о невозможности их выселения без предоставления другого жилого помещения. В соответствии с п.3 ст.103 ЖК РФ, гражданам, выселение которых без предоставления других жилых помещений не допускается, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта. В настоящее время здание общежития по адресу: ..., является аварийным и создает угрозу жизни и здоровья для проживающих в нем. Обучающиеся в здании общежития ПУ №50, расположенного по адресу: ..., не проживают с 2010г. Дальнейшая эксплуатация здания общежития не планируется. Согласно выводам технического заключения ООО «Каменск - Шахтинской архитектурно - планировочной мастерской Ростоблжилпроект» от 2016г. №V-16-988-ОБ.ТЗ - общее техническое состояние конструкция здания отнесено к 5-й категории- «аварийное состояние» технического состояния. Существующие повреждения конструкций стен и покрытия свидетельствуют о непригодности к эксплуатации. Присутствует опасность возможного обрушения несущих конструкций покрытия и их фрагментов на конструкции нижерасположенных этажных перекрытий в результате потери устойчивости участков стен на уровне 4 этажа. Опасность возможного внезапного обрушения связана со снижением несущей способности кладки стен при уменьшающейся ее толщине в результате ухудшения физико-механических свойств материалов, конструкций в водонасыщенном состоянии. Приказом ПУ №50 от 13.04.2017г. за №83 эксплуатация здания общежития приостановлена в связи с его аварийным состоянием. В то же время ГБПОУ РО ПУ №50 на праве оперативного управления принадлежит другое здание общежития, расположенное по адресу: 346330 .... Данное здание соответствует всем санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к общежитиям, обеспечено инженерными системами (электроосвещение, центральное хозяйственно-питьевое водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение). ФИО2 было направлено уведомление об аварийности здания общежития 16.05.2017г. с предложением о выселении из общежития по адресу: ..., с предоставлением жилых комнат в общежитии по адресу: .... на основании изложенного и в связи с существующей угрозой жизни и здоровью проживающих в здании общежития людей ГБПОУ РО ПУ №50 обратилось с иском о выселении ФИО2 и ФИО5 с предоставлением им иного жилого помещения в здании общежития по адресу: ... (площадь 27,3 кв.м.). Данные помещения расположены на 4-ом этаже здания по адресу: ..., и являются свободными от прав других лиц и находятся в черте населенного пункта - г.Донецк. Таким образом, предоставление ФИО2 и ФИО5 указанных жилых помещений соответствует требованиям п.3 ст.103 ЖК РФ о предоставлении других жилых помещений, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта. Законодателем предусмотрено, что выселение, по каким бы основаниям и в каком бы порядке оно не проводилось, во всех случаях является принудительной мерой государственно-правового воздействия. Однако выселение в связи с аварийностью жилья, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения не может рассматриваться ответчиками как санкция и тем более как мера юридической ответственности. Более того, указанные действия предпринимаются администрацией ГБПОУ РО ПУ №50 в интересах ФИО2 и ФИО5 и в целях защиты их жилищных прав.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил признать прекращенным договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... (без даты и номера), заключенный между ГОУ НПО ПУ №48 и ФИО2. Выселить ФИО2, и ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением комнат в жилом помещении по адресу: ..., с заключением договора найма на предоставленное жилье.

В обоснование сослался на то, что на основании договора найма жилой площади в ПУ-48 г.Донецка (без номера и даты) ФИО2, ... г.р., является нанимателем жилого помещения, расположенного в здании общежития по адресу: .... на основании карточки прописки она зарегистрирована по адресу: ..., с 06.04.2001 года. В качестве членов ее семьи в данном помещении зарегистрирован и проживает ее сын: ФИО5, ... г.р. Согласно ст.92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего кодекса и частью 2 настоящей статьи. Согласно ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям. Так как согласно выводам технического заключения ООО «Каменск-Шахтинской архитектурно-планировочной мастерской Ростоблжилпроект» от 2016г. №V-16-988-ОБ.ТЗ общее техническое состояние конструкций здания отнесено к 5-й категории - «аварийное состояние» технического состояния. Существующие повреждения конструкций стене и покрытия свидетельствуют о непригодности к эксплуатации. Присутствует опасность возможного обрушения несущих конструкций нижерасположенных этажных перекрытий в результате потери устойчивости участков стен на уровне 4 этажа. Опасность возможного внезапного обрушения связана со снижением несущей способности кладки стен при уменьшающейся ее толщине в результате ухудшения физико-механических свойств материалов, конструкций в водонасыщенном состоянии. Приказом ГБПОУ РО ПУ №50 от 13.04.2017г. №83 эксплуатация здания общежития приостановлена в связи с его аварийным состоянием.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО5 подали встречное исковое заявление, в котором просили признать договор найма жилой площади в ПУ №48 г.Донецк (без номера, без даты), заключенный между ФИО2 и ПУ №48, договором социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., на основании договора социального найма.

В обоснование встречных исковых требований указав на то, что между ними и ПУ №48 примерно в 1996 году был заключен договор найма жилой площади, согласно условиям которого, ФИО2, как квартиросъемщику, была предоставлена в пользование жилая площадь 90 кв.м., расположенная по адресу: .... Данный договор был заключен на срок - постоянно. На основании данного договора она была вселена в данную квартиру, фактически там проживает и имеет постоянную регистрацию с 1995 года. Вместе с ней зарегистрирован и проживает ее сын, ФИО5 Данная квартира представляет собой изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат, оборудовано необходимыми инженерными коммуникациями. Она оплачивала и оплачивает коммунальные платежи за данную квартиру, состоит на квартирном учете в администрации г.Донецка Ростовской области в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вместе со своим сыном, другого жилья не имеет. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.02.2016г. здание общежития, в котором расположена ее квартира, является нежилым зданием исходя из смысла ст.ст.92-94 ЖК РФ и назначение, здание общежития не может являться нежилым зданием, поскольку предназначено для проживания граждан. Таким образом, как минимум с 2015г., здание общежития утратило статус жилого здания, то естественно, оно утратило статус общежития. Если жилой дом утратил статус общежития, то к квартире, расположенной в этом доме, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В судебном заседании представитель истца ГБПОУ РО ПУ № 50 ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивал, изложив доводы аналогичные указанным в исковом заявлении. Просил уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указав, что в 2009 году на основании Постановления Правительства ГБПОУ РО ПУ №48 было присоединено к ГБПОУ РО ПУ №50. Здание общежития, расположенное по адресу ..., является объектом имущества государственной собственности Ростовской области и находится в оперативном управлении ГБПОУ РО ПУ № 50. В данном общежитии проживали обучающиеся студенты, их было мало, поэтому их переселили по адресу: ...Б, а по адресу: ..., осталось проживать 3 семьи. Ремонт данного общежития не проводился, здание начало рушиться, стали выпадать кирпичи со стен, плиты перекрытия могут упасть в любой момент. Чтобы обезопасить жизнь жильцов, ГБПОУ РО ПУ № 50 хочет переселить их в общежитие по адресу ... в котором они смогут проживать, по данному адресу имеются все условия для проживания, комнаты обеспечены водоотведением, водоснабжением, электроэнергией. Данное общежитие так же находится в черте ... РО. В любой момент здание по ... может обрушиться, произойти несчастный случай. На основании договора найма жилой площади ГБПОУ РО ПУ № 48 без даты и номера, ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу .... В качестве члена ее семьи, в данном помещении зарегистрирован ее сын ФИО5 У них имеется постоянная регистрация по данному адресу. В феврале 2016 года была приглашена жилищная комиссия, которая делала правовую оценку здания, в заключение которого было указано, что техническое состояние конструкций здания отнесено к 5-й категории - «аварийное состояние». Приказом ГБПОУ РО ПУ № 50 от 13.04.2017г. №83 эксплуатация здания общежития приостановлена в связи с его аварийным состоянием. Уведомления об аварийном состоянии здания направлялись ФИО2 и ФИО5 с предложением о выселении из общежития, однако ими был написан отказ, что выселяться они не будут. Отказ был связан с тем, что они не предоставляли другое жилье, просто просили их выселиться. После решения суда будет решаться вопрос о выселении оставшихся двух семей. Известно, что ФИО2 и ФИО5 состоят на учете в Администрации г.Донецка, как нуждающиеся в жилье. Регистрация будет на пять лет, потом будет продлена регистрация. Заключат договор найма с жильцами. У него нет полномочий на то, что бы заключить договор с жильцами постоянно. Министерство образования пошло им на встречу, общежитие рушится, и они переселяют жильцов по .... Принимало общежитие ГБПОУ РО ПУ № 48, сейчас на праве оперативного управления ГБПОУ РО ПУ №50 с 2009 года. По данным росреестра объект имеет назначение нежилое. Когда принимали ГБПОУ РО ПУ № 48, данное здание являлось нежилым, это было указано в свидетельстве, ссылается на ответ Министерства о том, что здание с 2010 года нежилое. Они проживают в нежилом здании. На кадастровом учете общежитие состоит как нежилое здание. Общежитие, расположенное по адресу: ..., не является многоквартирным домом, оно не может быть признано аварийным и не подлежит сносу. О том, что здание нежилое жильцов не уведомляли. Не указывали в уведомлении, что предоставят другое жилое помещение в другом общежитии, площадь комнат и условия проживания. Все системы жизнеобеспечения есть в общежитии по адресу: ... нужен только косметический ремонт. Написано было до капитального ремонта необходимо отселить жильцов и отключить электроэнергию. Взяли эту выдержку из письма Министерства и включили ее в уведомление, которое направляли жильцам. Не имеет возможности производить капитальный ремонт. Жильцы общежития обращались в Министерство образования, Министерство отвечало, что делать капитальный ремонт не целесообразно, поскольку в нем не проживают обучающиеся. Капитального ремонта не будет. По встречному иску пояснил, что со встречным исковым заявлением не согласен, просил в полном объеме отказать.

В судебном заседании представитель истца ГБПОУ РО ПУ № 50 - адвокат Глушкова М.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, просила их удовлетворить. По встречному иску просила в удовлетворении требований ответчиков ФИО2, ФИО5 отказать в полном объеме. На основании договора найма жилого помещения, заключенного без даты, без номера ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на основании карточки прописки, была зарегистрирована по данному адресу 06.04.2001г. Данное жилое помещение, которое находится в здании по адресу: ..., принадлежит на праве оперативного управления в настоящее время ГОУ НПО ПУ № 50. Согласно ст.92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях, относятся к помещениям специализированного жилищного фонда. ФИО2 была вселена в указанное помещение на основании договора найма жилого помещения, проживала в нем и была зарегистрирована, вступившим в законную силу решением Донецкого городского суда от 11.01.2017г., и никем не был оспорен, жилое помещение, которое находится в здании по ..., суд определил, что это здание является общежитием, общежитие относится к специализированному жилищному фонду, поэтому доказывать тот факт, нет оснований, это было установлено в решении суда. Здание общежития, которое расположено по адресу ..., является специализированным жильем. Согласно ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по договорам. Согласно ст.102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, прекращается в связи с разрушением такого жилого помещения. В материалах гражданского дела имеется техническое заключение Ростоблжилпроекта от 2016г., согласно которого, общая техническая составляющая конструкции здания несет опасность, оно отнесено к 5 категории, присутствует опасность возможного разрушения несущих конструкций, опасность возможного опасного обрушения, и т.п. На основании данного заключения, приказом от 13.04.2017г. эксплуатация здания общежития приостановлена в связи с его аварийным состоянием. Считает, что согласно данного заключения, данное здание именно разрушается, конкретного понятия, что считать разрушением, ЖК РФ не содержит, они как истцы считаем, что такие повреждения свидетельствуют о его разрушении, это дает им основания, что бы прекратить договор найма жилого помещения, которое расположено в здании общежития, по .... ФИО2 и ФИО5 были вселены в данное жилое помещение, еще до введения в действие ЖК РФ, на них распространяются нормы действующего законодательства, так же нормы, которые ранее действовали, указано в решении суда, что данные лица не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Предлагала выселить ФИО2 и ФИО5, из жилого помещения по ..., с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу .... Данные жилые помещения расположены на территории того же муниципального образования, они благоустроены, имеются все необходимые для жизни коммуникации, данные жилые помещения пригодны для проживания. Ответчик ссылается, что данные помещения не пригодны для проживания, нет ремонта, ей необходимо произвести значительные вложения, считает, что это для суда не может быть основанием для отказа в иске так как никакого заключения о том, что данные жилые помещения не пригодны для проживания в материалах дела не имеются. Учитывая все выше сказанное, просила удовлетворить исковые требования истца, признать договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... прекращенным. Выселить ФИО2, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением комнат ... комнат в жилом помещении по адресу: ФИО6 10Б, с заключением договора найма на предоставленное жилье. По встречному исковому заявлению, а именно о признании договора найма жилой площади в ПУ №48 г.Донецк (без номера, без даты) договором социального найма жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма. Данное исковое заявление не подлежит удовлетворению на том основании, жилое помещение расположено в здании общежития, общежитие относится к специализированному жилищному фонду и согласно законодательства, заключить договор социального найма, помещением которое относится к помещению специализированного жилого фонда не возможно. Просила отказать в исковых требованиях ФИО2 и ФИО5

В судебное заседание ответчик ФИО5 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, однако направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствии. В удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме, удовлетворив его встречные исковые требования (л.д.107,110-111). Суд с учетом мнения сторон, 3-х лиц считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО5 в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании ответчик ФИО2 указала, что не согласна с исковым заявлением. Нет достаточных оснований о признании общежития аварийным. Не было установлено аварийности в установленном законом порядке. Оно не разрушено и не утратило себя, может быть восстановлено путем капитального ремонта. Договор был заключен на постоянный срок, с постоянной пропиской, этот договор является действующим. Помещение, которое им предоставят, не пригодно для проживания. Полностью нужно будет там все менять, от пола до потолка, проводка горела, место для приготовления еды нет. Проживание ее и ее взрослого сына в 27 кв.м. по социальным нормам, это нормально. Приказом директора училища об оплате коммунальных платежей не предусмотрено, Министерство дало устное разрешение, оно ничем не подтверждено. Не оговорены права на постоянное проживание и прописку, регистрация не сделана, проживать будут вначале пять лет, а потом могут их выгнать. Нет основного признака признания помещения аварийным. В соответствии с законом, жилищная комиссия должна признать здание аварийным. Предоставленное жилище, в которое их хотят переселить, не соответствует тому жилью, в котором они сейчас проживают, в него нужно вкладывать денежные средства, делать ремонт, это дополнительные растраты. У нее в собственности нет жилья, она на тот момент, когда вставала на очередь на жилье, не проживала в общежитии и в последствии ее не сняли с очереди, поскольку общежитие не ее собственность. Обращалась в Администрацию, но был отказ в предоставлении ей другого жилья, поскольку здание общежития не является жилым и не признано аварийным. Настаивала на встречном иске, просила его удовлетворить. Проживает в общежитии долгое время с 1996 года, договор был заключен на постоянный срок. Хочет, чтоб договор признали договором социального найма, статус общежития здание утратило с 2009 года, когда перешло в собственность ГБПОУ РО ПУ № 50. Здание общежития относится к государственному жилищному фонду. Считает, что договор социального найма должен быть заключен между ней и Министерством общего и профессионального образования.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 - адвокат Строева Я.А. поддержала доводы ответчика ФИО2, указала, что истец ссылается на ст.ст.102,103 ЖК РФ, однако отсутствует документ о том, что нежилое здание не является специализированным жилым помещением. Не представлены документы, что здание разрушено, имеется технический паспорт, из которого не следует того, что здание разрушено. Здание состоит на кадастровом учете, оно не утрачено, находится в соответствующем состоянии. Правовые основания искового заявления истца не верны. Выселить ФИО2 данное требование не корректно, на каком основании. В описательной части не указано, на каком основании, на какой срок будет выселена ФИО2 и ее сын. Имеется регистрационное дело, в котором не указано, что здание не жилое. Истец указывает, что здание аварийное. К материалам дела приобщено техническое заключение здания по ..., в разделе 1 указано, обследуемый объект - четырехэтажное трехподъездное жилое здание общежития литер А2, имеющий подвальные помещения литер под/А2 и оборудованное сетями инженерно-технического обеспечения. В разделе 3.2 указано обследуемый объект - четырехэтажный, трехподъездный многоквартирный жилой дом прямоугольной конфигурации в плане, предназначенный для длительного проживания студентов и квартиросъемщиков квартир. Техническое заключение было сделано по внешним признакам. Постановление Правительства говорит о том, что здание не признано аварийным, техническое заключение является недопустимым документом по данному делу. Жилое помещение, где проживает ФИО2 и ФИО5 не было обследовано, правовые основания в исковом заявлении надуманы, необоснованны и противоречат друг другу. Встречное исковое заявление поддерживает полностью. На каком основании помещение признано нежилым, до сведений жильцов данный факт доведен не был, почему не приняли меры по снятию здания с регистрационного учета. Просила суд в удовлетворении первоначального искового заявления отказать, удовлетворит встречные исковые требования.

В судебном заседании представитель 3-его лица Министерства общего и профессионального образования Ростовской области ФИО3 пояснил, что действия директора ФИО1 правомерны, он выполняет свои функциональные обязанности. В техническом заключении указано то, что присутствует опасность обрушения конструкций. Возможны негативные последствия. Директор заботится о людях. Просил удовлетворить исковые требования ГБПОУ РО ПУ № 50. По встречному иску просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Речь идет не о помещении, а здание является нежилым и подвергнуто разрушению. Фактически, это жилое помещение, но здание находится в стадии разрушения, возможны негативные последствия. Они предоставляют ответчикам альтернативное жилье, которое отвечает всем требованиям. Будет вселена ФИО2 с сыном в общежитие по адресу: ... на основании договора найма жилого помещения, на срок не менее года. Директор пытается решить вопрос в рамках закона и человеческого отношения к людям.

В судебном заседании представитель 3-его лица Администрации города Донецка ФИО4 просила первоначальное исковое заявление удовлетворить в полном объеме. По техническим характеристикам, здание считается аварийным, существует угроза жизни проживающих в нем жильцов. ФИО2 и ее сын ФИО5 состоят на учете в Администрации г.Донецка как нуждающиеся в жилье с 09.11.1997 года. ФИО2 делала запрос в Администрацию, ей дан был ответ 30.12.2016г. о том, что номер ее очередности 329. По мере освобождения жилых помещений, предоставляется жилье в порядке очереди. В удовлетворении встречных исковых требований просили отказать. Их межведоственная комиссия не решает такие вопросы, такое решение может вынести только областная межведомственная комиссия. Здание училища не является муниципальной собственностью, поэтому не может быть заключен договор социального найма. Было письмо Министерства образования, что его нецелесообразно ремонтировать.

В судебном заседании ст. пом.прокурора Власова Л.А. указала, что в судебном заседании было установлено, что жилые помещения, которые занимает ФИО2 и ФИО5, не передавались в муниципальную собственность, поэтому общежитие сохраняет свой статус. В судебном заседании исследовано решение Донецкого городского суда от 11.01.2017г., где рассматривался вопрос о выселении ФИО2 и ФИО5, с расторжением договора найма жилой площади по другим основаниям, в удовлетворении данного искового требования было отказано, в связи с тем, что, ФИО2 и ФИО5 состоят на учете, как нуждающиеся в предоставлении жилых помещений и не могут быть выселены из спорного жилого помещения, без предоставления жилого помещения. Данное помещение относится к помещению специализированного жилого фонда, решением Донецкого городского суда от 11.01.2017г. определен статус помещения, в котором проживают ответчики как статус жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, подробно расписаны основания, по которым ответчики не могут быть выселены из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Жильцы не могут быть выселены без предоставления другого жилья, однако рассматривается вопрос о выселении, но с предоставлением жилья. На момент заселения жильцов в училище, выдавались документы училищем, но не администрацией города. Установлено, что ФИО2 и ФИО5 проживают в специализированном жилом фонде, могут быть выселены только в соответствии с требованиями, предусмотренными ЖК РФ, а именно с предоставлением помещений в этом же населенном пункте. Одним из пунктом искового требования училища, является выселение, а так же предоставление жилого помещения в этом же пункте г.Донецка, благоустроенным и применительно в этом же населенном пункте. ФИО2 подтвердила тот факт, что те жилые помещения, которые предоставляются подведены все коммуникации, энерго, водо, газоснабжения, но при этом требуется косметический ремонт указанного помещения. Вопросы, касающиеся проведения косметического ремонта, сегодня не является предметом рассмотрения данного искового требования, а именно предоставление жилого помещения в населенном пункте и благоустроенном применительно к условиям этого жилого населенного пункта. Полагала, что условия ГОУ НПО ПУ № 50 соблюдены, считает, что исковые требования, заявленные ГОУ НПО ПУ № 50, подлежат удовлетворению в полном объеме. Относительно исковых требований ответчика, указала на то, что решением Донецкого городского суда от 11.01.2017г. был определен статус именно данного помещения, что данное общежитие имеет специализированный жилой фонд, который был предоставлен и в котором на сегодняшний день проживает ФИО2 и ФИО5. На сегодняшний день статус из специализированного жилого фонда в жилищный фонд муниципального образования не переведен. В качестве третьего лица был привлечен представитель Администрации г.Донецка, только ими может быть заключен договор социального найма. Третье лицо в судебном заседании не подтвердило тот факт, что данный жилищный фонд, находится в ведении муниципалитета, поэтому оснований, для заключения договора социального найма, а именно с Администрацией города Донецка нет. Утверждения ответчика о том, что договор социального найма должен быть заключен и признан таковым и может быть заключен с Министерством общего и профессионального образования не состоятелен, поскольку, на сегодняшний день судом установлено, не оспорен, что это специализированный жилой фонд. Те требования, с которыми не согласна ответчик о переселении предоставляемые ей помещения, на какой период будет заключен договор найма специализированного жилого помещения, не являются предметом рассмотрения данного гражданского иска и при этом заключение договора специализированного найма определено ЖК РФ и предполагает заключение договора сроком не менее 5 лет. Эти требования в данном случае не подлежат рассмотрению и удовлетворению и поэтому считает, требования, заявленные по встречному исковому заявлению, не подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела в полном объеме, дав анализ представленным сторонами доказательствам с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности совокупности доказательств, пришел к следующему выводу.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает наряду с относимостью, допустимостью, достоверностью каждого доказательства в отдельности, также достаточность совокупности доказательств.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Положениями ст.99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В силу ч.2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 ЖК РФ и ч.2 ст.103 этого же кодекса.

Частью 2 ст.103 ЖК РФ определен перечень лиц, что не могут быть выселены из служебных помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, ст.13 указанного закона, дополняет определенный в п.2 ст.103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст.13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, т.е. невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст.108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Согласно ст.110 ЖК РСФСР, определяющей основания выселения из общежития, лица, перечисленные в ст.108 настоящего кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (сь.97).

В соответствии со ст.110, п.12 ст.108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном ч.2 ст.102 настоящего кодекса осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающим соответствующие жилые помещения (ч.4 ст.103 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, а именно согласно свидетельства о государственной регистрации права от 29.10.2015г. (повторное взамен свидетельства 13.06.2007г., 02.05.2012г., 15.10.2012г.) ГБПОУ РО «Донецкое многопрофильное профессиональное училище №50» на основании выписки из реестра государственного имущества Ростовской области №19/2861 от 03.05.2007г., выданного Министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Распоряжения №424 от 03.05.2007г., выданного Министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций ..., имеет в оперативном управлении общежитие блок Б, назначение: жилой дом, площадь общая 2364 кв.м., количество этажей 6, в том числе подземных этажей 1, по адресу: ... (л.д.8).

Также, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 11.02.2016г. (повторное взамен свидетельства 15.12.2015г.), ГБПОУ РО «Донецкое многопрофильное профессиональное училище №50» на основании Постановления №537 от 06.11.2008г., выданного Администрацией Ростовской области, имеет в оперативном управлении общежитие, назначение: нежилое здание, площадь общая 2135,6 кв.м., количество этажей 5, в том числе подземных этажей 1, по адресу: ... (л.д.9).

На основании договора найма жилой площади в ПУ-48 г.Донецка (без номера, без даты) ФИО2 предоставлена жилплощадь с правом временной прописки на основании договора, срок заключения договора - постоянно. Стоимость жилья на 90 кв.м. установлена согласно постановления администрации города №316 от 26.03.1996г. (л.д.10).

Согласно карточки регистрации, имеющейся в материалах дела, ФИО2, ... г.р., зарегистрирована и проживает по адресу: ..., с 06.04.2001г. Совместно с ней по данному адресу также зарегистрирован ребенок до 16-летнего возраста: ФИО5, ... года рождения (л.д.11-12).

Как следует из искового заявления, здание по адресу: ..., было передано ГОУ НПО ПУ №50 в составе имущества ликвидированного ГОУ НПО ПУ №48 на основании постановления Администрации Ростовской области от 06.11.2008г. №537 «О реорганизации государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Ростовской области» и распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области №228 от 20.02.2009г. (л.д.33-35,36).

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Донецкого городского суда Ростовской области от 11.01.2017г., вступившим в законную силу 17.02.2017г., ГБПОУ РО ПУ №50 отказано в удовлетворении исковых требований о расторжении договора найма жилой площади и выселении без предоставления иного жилого помещения ФИО2 и ФИО5 Установлено, что ответчики на момент введения в действие ЖК РФ (01.03.2005г.) обладали статусом лиц, названных в п.12 ст.108 ЖК РСФСР и состояли на учете как лица, нуждающиеся в жилых помещениях, в силу чего на них распространялось действие ст.110 ЖК РСФСР о невозможности их выселения без предоставления другого жилого помещения. Решением установлено, что данное жилое помещение в общежитии по адресу: ..., относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (л.д.112-119).

Из имеющегося в материалах дела технического заключения №V-16-988-ОБ.ТЗ от 31.05.2016г., выданного ООО «Каменск-Шахтинская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект», настоящее техническое заключение выполнено на основании: договора №25 от 31.05.2016г., визуального осмотра конструкций объекта, технического паспорта. Обследуемый объект - четырехэтажное здание, трехподъездное жилое здание общежития литер А2, имеющий подвальные помещения литер под/А2 и оборудованное сетями инженерно-технического обеспечения по адресу: .... По результатам визуального обследования объекта, сделаны следующие выводы: 1. На стадии визуального обследования по внешним признакам общее техническое состояние основных строительных несущих конструкций объекта согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» и «Рекомендации по оценки надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам» оценивается как «аварийное состояние». Существующие повреждения конструкций стен и покрытия свидетельствуют о непригодности к эксплуатации. 2. Выявленные дефекты и повреждения кладки стен и плит покрытия образовались в результате регулярного систематического продолжительного замачивания дождевыми и талыми водами связанного с множественными протечками кровельного покрытия и неорганизованным водоотводом с кровли объекта, длительного пребывания плит покрытия и кладки стен в водонасыщенном состоянии провоцирующее при температурных колебаниях окружающей среды ухудшение физико-механических свойств материалов конструкций, а при низких температурах размораживание и разрушение материалов конструкции, отсутствия поверхностного стока дождевых и талых вод и дефектов отмостки. Дефекты и повреждения плит перекрытия образовались в результате регулярного систематического продолжительного замачивания протечками водонесущих коммуникаций. Выявленные дефекты и повреждения связаны с длительным отсутствием наблюдения за состоянием основных несущих конструкций, отдельных элементов и систем объекта и своевременного их капитального ремонта. 3. Присутствует опасность возможного внезапного обрушения несущих конструкций покрытия и их фрагментов на конструкции нижерасположенных этажных перекрытий в результате потери устойчивости участков стен в уровне 4-го этажа. Опасность возможного внезапного обрушения связана со снижением несущей способности кладки стен при уменьшающейся ее толщине в результате ухудшения физико-механических свойств материалов конструкций в водонасыщенном состоянии. 4. Для обеспечения возможности дальнейшей безопасной эксплуатации объекта требуется проведение капитального ремонта с усилением или заменой поврежденных участков конструкций стен, с заменой и ремонтом конструкций покрытия и с ремонтом конструкций перекрытия фундаментов и лестниц. 5. До проведения капитального ремонта необходимо: выполнить срочное отселение проживающих в помещениях объекта; ограничить доступ людей в опасную зону возможного обрушения конструкций, демонтировать по возможности выступающие конструкции покрытия, имеющие ослабленное крепление или находящиеся в неустойчивом положении, для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуация (пожара) выполнить отключение объекта от внешних источников электроснабжения и газоснабжения (при наличии) (л.д.13-22).

Согласно приказа директора ГБПОУ РО ПУ №50 ФИО1 за №83 от 13.04.2017г., в связи с нахождением здания общежития, по адресу: ..., закрепленного на праве оперативного управления за ГБПОУ РО «Донецкое многопрофильное профессиональное училище №50» в аварийном состоянии и не возможностью его дальнейшей эксплуатации (по результатам обследования строительных конструкций общежития ПУ №50 по адресу: ..., выполненного ООО «Каменск-Шахтинской архитектурно-планировочной мастерской Ростоблжилпроект» №V-16-988-ОБ.ТЗ от 31.05.2016г.) определено повторно уведомить проживающих жильцов в общежитии об аварийном состоянии общежития, принять необходимые меры по обеспечению безопасности граждан проживающих в общежитии- предложить ФИО2, С.К.В., М.Е.Ю. до решения вопроса дальнейшей эксплуатации общежития переселиться в общежитие по адресу: ..., обеспечить охрану здания общежития по адресу: ... (л.д.23-28).

Из имеющегося в материалах дела сообщения от 19.09.2016г. №1816 начальника МУ «Управление ЖКХ, транспорта и связи», видно, что на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 05.11.1997г. состоит ФИО2, состав семьи 2 человека. С.К.В., М.Е.Ю. на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в МУ «Управление ЖКХ, транспорта и связи» не состоят (л.д.29).

Согласно ответа на обращение от 15.12.2016г. №260 по вопросу предоставления жилых помещений семьям проживающим в здании общежития, расположенном по адресу: ... указано следующее. На учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма состоит ФИО2, состав семьи 2 человека. С.К.В., М.Е.Ю. на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в МУ «Управление ЖКХ, транспорта и связи» не состоят. В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Признание помещения жилым помещением, пригодны (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно данным кадастрового учета по адресу: ..., расположено здание (общежитие), которое не является многоквартирным жилым домом и соответственно в порядке, установленном Постановлением №47 не может быть признано аварийным и подлежащим сносу. Законных оснований для переселения жильцов общежития в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда нет (л.д.31,32).

Из исследованного в судебном заседании ответа Госжилинспекции области от 01.03.2017г. №37/4465 следует, что комиссией в составе представителей Госжилинспекции области, администрации г.Донецка и ПУ №50 с участием заявителей с выходом на место 15.02.2017г. установлено, что на момент проверки в 4-х этажном 1973 года постройки, бывшем общежитии ПУ №50, проживает 3 семьи в количестве 11 человек. Квартиры содержащиеся в удовлетворительном техническом состоянии жителями, обеспечены тепло, водо, электроснабжением и водоотведением в полном объеме. Однако все здание находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии, разрушается и согласно «Техническому заключению», выданному в 2016 году ООО «Каменск-Шахтинской АПМ Ростоблжилпроект», оценивается как аварийное, с присутствием опасности возможного внезапного обрушения несущих конструкций. Для обеспечения возможности дальнейшей безопасности эксплуатации требуется проведение капитального ремонта с усилением или заменой поврежденных участков строительных элементов и срочным отселением проживающих. Поскольку собственником здания является ГБПОУ РО ДМ ПУ №50 Министерства образования Ростовской области, вопрос обращения находится в их компетенции и за пределами полномочий Госжилинспекции области. В связи с чем обращение направлено по принадлежности и решения вопроса срочного отселения проживающих в нем граждан (л.д.30).

Из исследованного в судебном заседании ответа Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 16.05.2016г. следует, что по данным реестра государственного имущества Ростовской области 22.10.2010г. объекту учета «Общежитие, назначение: нежилое. Площадь общая 2135,5 кв.м., инвентарный номер 1062, Литер А2, под/А2. Этажность 4, подземная этажность 1, по адресу: ..., был присвоен реестровый номер П12006002526, на основании документов, представленных учреждением, в соответствии с которыми, объект учета имеет назначение: нежилое. Изменения сведений об объекте учета за период с 22.10.2010г. по настоящее время в частит назначения объекта учета, не вносились. Информацией о переводе жилого здания в нежилое в отношении объекта учета в период с 1973г. по 2007г. ... не располагает (л.д.127). Указанные сведения также подтверждаются исследованным в судебном заседании делом правоустанавливающих документов ... по адресу объекта недвижимости: ....

Директором ГБПОУ РО ПУ №50 в адрес ответчиков ФИО2, ФИО5 было направлено уведомление от 03.05.2017г., согласно которого на основании приказа №83 от 13.04.2017г. «О приостановлении эксплуатации здания общежития» до решения вопроса дальнейшей эксплуатации здания, предлагалось в срок до 15.05.2017г. выселиться из занимаемых комнат с предоставлением других жилых комнат в здании общежития по адресу: ... (4 этаж, комнаты ...). Ответчики 04.05.2017г. от переселения отказались в связи с тем, что здание не признано аварийным в соответствии с законодательными нормами, к тому же не понятно какую площадь предоставляют и на какой срок (л.д.37).

Поскольку в добровольном порядке ответчики освободить жилое помещение отказались, истец обратился с настоящим иском в суд, предоставив сведения о принадлежности ему на праве оперативного управления как общежития по адресу: ..., так и общежития по адресу: ..., в котором ответчикам будут предоставлены комнаты ... (площадью 27,3 кв.м.).

В судебном заседании установлено, что между сторонами сложились отношения по найму помещения специализированного жилищного фонда, которые не могут расцениваться как отношения по договору социального найма.

Факт длительного проживания ответчиков в спорном помещении и оплаты коммунальных услуг не оспаривается истцом, однако, данные обстоятельства в силу жилищного законодательства не являются основанием для возникновения или изменения правоотношений сторон, связанных с пользованием этим помещением, и не влекут признания за ответчиками права пользования комнатой 2 по адресу: ..., на условиях договора социального найма.

Полномочий на заключение договоров социального найма помещений, находящихся в собственности Ростовской области, у истца не имеется.

Общая площадь предоставляемых комнат 27,3 кв.м. соответствует требованиям к площади жилых помещений в общежитиях (ст.105 ЖК РФ). Данное здание соответствует всем санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к общежитиям, обеспечено инженерными системами (электроосвещение, центральное хозяйственно-питьевое водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение).

Из пояснений ответчика следует, что фактически ФИО2 не согласна с выселением, поскольку предоставляемые комнаты в общежитии по адресу: ..., не отвечают требованиям комфортного проживания.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями ВС РФ, изложенными в п.42 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» от 02.07.2009г. №14, предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч.3 ст.103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (ч.2 ст.15 ЖК РФ), и, как следует из содержания ч.2 ст.103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.

При таком положении доводы ответчиков подлежат отклонению.

С учетом установленных судом правоотношений сторон, обстоятельства того, что ФИО2 (состав семьи 2 человека) состоит с 05.11.1997г. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, основанием к сохранению за ней права пользования комнатой №2 в общежитии по адресу: ..., явиться не может. Жилое помещение специализированного жилищного фонда не может быть предоставлено по договору социального найма. По договору социального найма жилое помещение должно быть предоставлено ответчику из жилищного фонда социального использования г.Донецка Ростовской области.

На основании изложенного суд считает необходимым уточненные исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Донецкое многопрофильное профессиональное училище №50» удовлетворить, а в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, ФИО5, отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Донецкое многопрофильное профессиональное училище №50» к ФИО2, ФИО5, 3-ему лицу Министерство общего и профессионального образования Ростовской области о признании прекращенным договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... (без даты, без номера), заключенного между ГОУ НПО ПУ №48 и ФИО2, выселении ФИО2, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением комнат в жилом помещении по адресу: ..., ком. ... с заключением договора найма на предоставленное жилье, удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... (без даты, без номера), заключенный между ГОУ НПО ПУ №48 и ФИО2, выселив ФИО2, ... года рождения, ФИО5, ... года рождения, из указанной комнаты, с предоставлением другого жилого помещения: комнат ... площадью 27,3 кв.м., по адресу: ..., с заключением договора найма на предоставленное жилье.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, ФИО5 к Государственному бюджетному профессиональному учреждению Ростовской области «Донецкое многопрофильное профессиональное училище №50», 3-им лицам Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, Администрации г.Донецка Ростовской области о признании договора найма жилой площади в ПУ №48 г.Донецк (без номера, без даты) договором социального найма жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 октября 2017 года.

Судья С.В.Вэйдэ