Решение № 2А-678/2021 2А-678/2021~М-675/2021 М-675/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-678/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Козинской А.А.,

административного ответчика – осужденного ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В иске ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области просит установить в отношении осуждённого ФИО1, который по отбытию срока наказания намерен выехать по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости – 08 лет, и следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня;

3) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

4) обязательная явка четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

5) запрещение посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

В обоснование иска указано, что приговором Андреапольского районного суда Тверской области от 07 декабря 2017 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 139, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Тверского областного суда от 07 октября 2019 г. приговор Андреапольского районного суда Тверской области от 07 декабря 2017 г. изменен, смягчено наказание в виде лишения свободы, назначенное ФИО1 по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ с учётом п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ – до 03 лет 07 месяцев. Постановлением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 03 марта 2020 г. неотбытая часть наказания по приговору Андреапольского районного суда Тверской области от 07 декабря 2017 г. в виде лишения свободы сроком на 01 год 02 месяца 06 дней заменена на исправительные работы на тот же срок с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Постановлением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 15 июня 2021 г. неотбытое наказание по постановлению Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 03 марта 2020 г. в виде 125 дней исправительных работ заменено на лишения свободы на срок 41 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По отбытию срока наказания осужденный ФИО1 освобождается 25 июля 2021 г. По приговору Андреапольского районного суда Тверской области от 07 декабря 2017 г. в действиях ФИО1 судом признано наличие опасного рецидива, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный ответчик – осуждённый ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, не возражал против заявленных административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы планирует выехать и проживать по адресу: <адрес>.

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца, просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел после освобождения из мест лишения свободы, а также ограничения в соответствии с заявленными в иске.

Административный истец – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представив в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Согласно ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Проверив доводы административного истца, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, а также материалы личного дела административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является совершеннолетним лицом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что приговором Андреапольского районного суда Тверской области от 07 декабря 2017 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 139, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован в кассационном порядке.

Постановлением Президиума Тверского областного суда от 07 октября 2019 г. приговор Андреапольского районного суда Тверской области от 07 декабря 2017 г. изменен, смягчено наказание в виде лишения свободы, назначенное ФИО1 по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ с учётом п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ – до 03 лет 07 месяцев.

Постановлением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 03 марта 2020 г. неотбытая часть наказания по приговору Андреапольского районного суда Тверской области от 07 декабря 2017 г. в виде лишения свободы сроком на 01 год 02 месяца 06 дней заменена на исправительные работы на тот же срок с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

Постановлением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 15 июня 2021 г. неотбытое наказание по постановлению Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 03 марта 2020 г. в виде 125 дней исправительных работ заменено на лишение свободы на срок 41 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 26 июня 2021 г.

По приговору Андреапольского районного суда Тверской области от 07 декабря 2017 г. в действиях ФИО1 судом признано наличие опасного рецидива преступлений.

По отбытию срока наказания осуждённый ФИО1 освобождается 25 ноября 2021 г.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения.

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно представленной характеристике на осуждённого ФИО1, утвержденной начальником ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, последний прибыл в ФКу ИК-7 УФСИН России по Тверской области 28 декабря 2017 г. ПО прибытию был распределен в отряд № 10. 28 января 2019 г. убыл в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области. 19 июля 2021 г. вновь прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области. За время отбывания срока наказания в ФКУ ИК-7 зарекомендовал себя следующим образом. Не распределен и не трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных, так как находится в карантинном отделении. К работам без оплаты труда (согласно ст. 106 УИК РФ) относится удовлетворительно. За время отбывания срока наказания нарушений установленного порядка отбывания не допускает. Поощрений не имеет. В отношениях с представителями администрации вежлив. Имеет <данные изъяты> образование, профессии не имеет. В общеобразовательных учреждениях в ИУ не обучается. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, должные выводы из проводимых с ним бесед не всегда делает правильные. По характеру ленивый, хитрый, спокойный, малообщительный. Отношения с родственниками поддерживает путем переписки. Вину по приговору суда признал полностью. Исполнительных листов не имеет. По выводу администрации исправительного учреждения осужденный ФИО1 не встал на путь исправления.

Разрешая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО1, суд принимает во внимание его склонность к совершению преступлений, характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, данные о личности осужденного, характеристику, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, «если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица»; 2) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, «если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица»; 3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (в редакции от 01 октября 2019 г.) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, на срок до погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 22 июля 2021 г.

1версия для печати