Постановление № 5-725/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 5-725/2019

78RS0007-01-2019-007988-52

Дело № 5-725/2019 12 ноября 2019 года

УИН 18880478190070046256


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

г. Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – лица, представившегося гражданином р.Узбекистан ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении лица, представившегося гражданином р.Узбекистан

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Лицо, представившееся гражданином Узбекистан ФИО1 допустило нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

07 ноября 2019 г. в 15 час. 30 мин. сотрудником полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино. <данные изъяты> было выявлено лицо, представившееся гражданином р.Узбекистан ФИО1, как нарушившее режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ - отсутствуют паспорт, миграционная карта, а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, чем нарушила положения п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., положения ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. После 25.08.2019 года он не покинул территорию РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с сентября 2019 г. у него документов при себе нет, он уведомление не получал.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № 0004625-А от 11.11.2019 года в отношении ФИО1 по ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ДЛ САП №1163 от 07.11.2019 г. в 55 отдел полиции в отношении ФИО1;

- протоколом об административном задержании ФИО1 № 1163 от 07.11.2019 г.;

-рапортом сотрудника полиции от 07.11.2019 года;

-справкой о проверке в ОСК на ФИО1, сведения отсутствуют;

- справкой из базы АС ЦБДУИГ («Территория») на иностранного гражданина Узбекистан ФИО1, из которой следует, что 22.08.2019 ФИО1 въехал на территорию РФ и ему было выдано уведомление о принятии решения о неразрешении въезда на территорию РФ и установлен срок пребывания до 25.08.2019 г.;

-заключением об установлении личности иностранного гражданина на ФИО1

Протоколы в отношении ФИО1 составлены уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

В силу ст. 2 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что у иностранного гражданина – гражданина Узбекистана ФИО1 в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ - отсутствуют паспорт, миграционная карта; имеется решение о неразрешении его въезда на территории РФ, выданное ФИО1 22.08.2019 г. при въезде на территорию РФ, в установленный для него срок ( до 25.08.2019 г.), после 25.08.2019 г. он не покинул территорию РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное лицом, представившимся гражданином Узбекистана ФИО1 по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он вину признал, привлекался к административной ответственности, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие возможности у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, в связи с отсутствием документов, то, что срок пребывания на территории РФ у него истек, суд считает целесообразным поместить лицо, представившееся гражданином Узбекистана ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать лицо, представившееся гражданином Узбекистана ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ) 40101810200000010001 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 04403001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 40342000.

До административного выдворения за пределы РФ лицо, представившееся гражданином Узбекистана ФИО1, <данные изъяты>, уроженца республики Узбекистан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д.51 литера А,Б.

Разъяснена статья 27 ч.1п.п.2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья