Постановление № 5-731/2017 от 12 мая 2017 г. по делу № 5-731/2017

Дело № 5-_______/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2017 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Блашкова Л.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,..

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, с неполным средним образованием, не работающего, зарегистрированного в <адрес>, временной регистрации на территории РФ не имеет, ранее привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 07:30 часов в <...>, при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а именно отсутствует паспорт и миграционная карта, чем нарушаетст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г.

В судебном заседании от использования права на защиту ФИО1 отказался, услугами переводчика не воспользовался, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что является гражданином Республики <адрес>, и свой паспорта и миграционную карту где-то утерял по своей небрежности и неосторожности в неустановленном месте на территории <адрес>. На территории РФ родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, установил следующее.

Событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями СПО –Мигрант, справкой РАИБД; объяснениями лица от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является иностранным гражданином, въехал на территорию РФ последний раз ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем с территории РФ не выезжал. Находится на территории РФ без документов, подтверждающих его право пребывания, а именно без паспорта и миграционной карты.

Процессуальных нарушений по делу судом не установлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к ответственности не истек.

Определяя вид и меру наказания ФИО1, суд учитывает его личность, имущественное положение, характер административного проступка, также отягчающим обстоятельством судом установлено неоднократное привлечение к административной ответственности за аналогичные правонарушения

Смягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая совокупность всех обстоятельств, суд считает, что ФИО1 подлежит наказанию в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации. Обстоятельств, исключающих возможность назначения лицу наказания в виде выдворения за пределы территории РФ, суд не находит.

Его доводы, что он не подлежит выдворению, т.к. состоит в незарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, суд не принимает, исходя из следующего.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Материалы дела свидетельствуют о том, что привлекаемое лицо длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, из материалов дела не усматривается принятие им мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Сведений о наличии у него фактических семейных отношений с гражданкой Российской Федерации ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела представлено не было, на что следует обратить внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, с неполным средним образованием, не работающего, зарегистрированного в <адрес>, не имеющего временной регистрации на территории РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, до исполнения настоящего постановления.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Л.Л.Блашкова

Копия верна судья Л.Л.Блашкова