Постановление № 5-486/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 5-486/2024

<номер>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2024 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Иноземцева Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> г.р., гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст.16.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением от <дата>, вынесенным старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Астрахань Астраханской таможни <ФИО>4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст.16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 к.

По результатам проведенного административного расследования уполномоченным отдела административных расследований Астраханской таможни <ФИО>5 <дата> составлен протокол об административном правонарушении <номер> в отношении ФИО1 к. привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст.16.4 КоАП РФ.

В судебное заседание уполномоченная отдела административных расследований Астраханской таможни <ФИО>5 не явилась, извещена надлежаще.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 к. вину признала.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 к., исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, приходит к следующему.

Статье 16.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Примечания: 1. Для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. 2. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пп. 7 п. 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10000 долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом пунктов 16 и 17 настоящей статьи.

Как следует из п. 16 ст. 260 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов.

Согласно п. 17 ст. 260 ТК ЕАЭС в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии)); сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.

На основании ст.29.1 КоАП РФ, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что <дата> в 14 ч. 55 мин. при осуществлении таможенного контроля, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета АО «Аэропорт Астрахань», должностными лицами таможенного поста Аэропорт Астрахань Астраханской таможни установлено, что через «зеленый» коридор проследовала гражданка Российской Федерации ФИО1 к., прибывшая международным авиарейсом № J28236 по маршруту Баку (Азербайджан) - Астрахань (Россия), заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. При устном опросе гражданка ФИО1 к. заявила, что имеет при себе денежные средства в размере 1000000 рублей РФ. Гражданка ФИО1 добровольно предъявила денежные средства, достав их из сумки черного цвета и полиэтиленового пакета. В ходе пересчета наличных денежных средств было установлено, что указанная гражданка перемещает через таможенную границу Евразийского экономического союза 1240 000 рублей РФ и 95 Азербайджанских манат. По курсу РФ на <дата> 1 доллар США составляет 88,5896 рублей РФ, 1 Азербайджанский манат составляет 52,1115 рублей РФ. В эквиваленте долларов США общая сумма составляет 14053, 0106 долларов США, из них незаконно перемещенных через таможенную границу Евраазиатского экономического союза без декларирования сумма в долларовом эквиваленте составляет 4053,0106 долларов США. Сумм превышения составила 354104 рублей РФ и 95 Азербайджанских манат, в эквиваленте долларов США изымаемая сумма составляет 4051,84 доллара США.

В объяснении от <дата>, полученном в рамках таможенного контроля, гр. ФИО1 пояснила, что она с таможенными правилами не знакома, с информацией на стендах не ознакомилась. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и при прохождении таможенного контроля не подавала. Таможенные правила нарушила по незнанию. Ранее подобные нарушения не совершала и наличные денежные средства ранее не перевозила.

Вместе с тем, информационная зона зала прилета международного сектора аэропорта Астрахань оборудована стендами, щитами и иными информационными материалами, изложенными на русском и английском языках, в которых содержатся краткие справки об основных положениях таможенного законодательства Союза по вопросам перемещения через таможенную границу Союза товаров, иностранной валюты, валюты Российской Федерации, дорожных чеков, внешних или внутренних ценных бумаг в документарной форме физическими лицами, о порядке применения системы двойного коридора, иного законодательства Союза, а также предупреждение об ответственности за нарушение таможенных правил.

Таким образом, было установлено, что ФИО1 не задекларировала наличные денежные средства при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащие обязательному таможенному декларированию по установленной письменной форме в рублевом эквиваленте 1240 000 рублей и 95 Азербайджанских манат, в эквиваленте долларов США: 4051,84. Учитывая вышеуказанные ограничения, суммой, необходимой для исчисления штрафных санкций, следует считать денежную сумму предмета административного правонарушения за исключением суммы, разрешенной к вывозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а именно, 1240000 рублей РФ и 95 Азербайджанских манат, в эквиваленте долларов США : 14053,0106 долларов США.

Пересчёт наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 к. нарушил положения ст. 16.4 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>, актом таможенного досмотра от <дата>, протоколом изъятия вещей и документов от <дата>, и другими материалами дела в совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях ФИО1 к. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.16.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, при этом суд считает, что у нее имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, однако все зависящие меры по их соблюдению предприняты не были.

Таким образом, предметом административного правонарушения по настоящему делу являются наличные денежные средства в сумме 1240000 рублей и 95 Азербайджанский манат (или 14053,0106 долларов США).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы наличных денежных средств, что составляет 179475 рублей (354000 рублей/2).

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, <дата> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде штрафа в размере 179475 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; банк получателя- Операционный департамент Банка России / Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК 024501901; ОКТМО 45328000; номер счета банка получателя средств 40102810054370000002; номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161019000140, УИН 1531013110001495232. Назначение платежа_ уплата административного штрафа для Астраханской таможни по постановлению№ 10311000-000030/2024.

Возвратить ФИО1 денежные средства: 70 купюр по 5000 рублей РФ: (<номер> 5 купюр по 5 Азербайджанских манат: (<номер>), 10 купюр по 1 Азербайджанскому манату: (<номер>), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов <номер> от <дата>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документов, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскная штрафа.

Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

Судья Иноземцева Э.В.