Решение № 2-557/2024 2-557/2024~М-453/2024 М-453/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-557/2024Ряжский районный суд (Рязанская область) - Гражданское Дело № 2-557/2024 копия УИД 62RS0020-01-2023-000638-68 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Рязанская область, Александро-Невский район, р.п. Александро-Невский 25 июля 2024 года Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., с участием помощника прокурора Александро-Невского района Рязанской области Лисихина И.П., при секретаре судебного заседания Юрасовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александро-Невского района Рязанской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному предприятию «Центр услуг» муниципального образования – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области о возложении обязанности, прокурор Александро-Невского района Рязанской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию «Центр услуг» муниципального образования – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области (далее – МКП «Центр услуг») о понуждении к совершению действий, в котором указал, что МКП «Центр услуг» осуществляет деятельность по холодному водоснабжению. В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области от 08.04.2024 № 45 администрация муниципального образования – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области передала МКП «Центр услуг» в оперативное управление муниципальное имущество – 33 шахтных колодца, расположенных по адресам: - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Калинино, сооружение водозаборное, глубина 7,3 м., год завершения строительства – 2013, кадастровый номер 62:09:0030103:669; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Нижний Якимец, сооружение водозаборное, глубина 12 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0030110:536; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Калинино, сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0030103:671; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Кайсаровка, сооружение водозаборное, глубина 9,1 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0030107:276; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Зелено-Дмитриевка, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0040216:217; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:00402247:821; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0040224:822; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0040224:828; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Аннинка, сооружение водозаборное, глубина 9,1 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0020119:167; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Ленино, сооружение водозаборное, глубина 10,8 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0020201:501; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Ленино, сооружение водозаборное, глубина 15 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0020201:502; - <...> сооружение водозаборное, глубина 12 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0030203:479; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0030204:567; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Федцовка, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2013, кадастровый номер 62:09:0030205:318; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Зимарово, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0030209:1025; - Рязанская область, Александро-Невский район, п. Аннино, сооружение водозаборное, глубина 9,1 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0020123:152; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Зимарово, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0030209:1026; - <...> сооружение водозаборное, глубина 8,2 м., год завершения строительства – 2013, кадастровый номер 62:09:0050103:526; - <...> около дома №21, сооружение водозаборное, глубина 25 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0050201:492; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Кленские Выселки, около дома №4, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0050208:165; - <...> напротив дома № 60, сооружение водозаборное, глубина 20 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0050210:783; - <...> около дома № 4, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0050210:784; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2015, кадастровый номер 62:09:0040101:793; - <...> водозаборное, глубина 6,3 м., год завершения строительства – 2017, кадастровый номер 62:09:0040101:794; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2016, кадастровый номер 62:09:0040102:551; - <...> у дома 161, сооружение водозаборное, глубина 7 м., год завершения строительства – 2015, кадастровый номер 62:09:0040202:582; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0040101:795; - <...> сооружение водозаборное, глубина 20 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0040102:552; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Мары, около д. 19, сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2017, кадастровый номер 62:09:0040108:282; - <...> у д. 117, сооружение водозаборное, глубина 7 м., год завершения строительства – 2015, кадастровый номер 62:09:0040202:581; - <...> сооружение водозаборное, глубина 15 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0040224:823; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2014, кадастровый номер 62:09:0040102:554; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Медвино, сооружение водозаборное, глубина 6,3 м., год завершения строительства – 2020, кадастровый номер 62:09:0040206:253. МКП «Центр услуг» в рамках своей уставной деятельности указанные шахтные колодца использует в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Однако в нарушение ст. 6 Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 43 Водного кодекса РФ, ст.ст. 18 и 19 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 89 СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 в период с 2019 года по настоящее время не осуществляет чистку оборудования источников нецентрализованного водоснабжения – шахтных колодцев, а также не производит их дезинфекцию с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды. 16.05.2024 по данным фактам прокуратурой района в адрес директора МКП «Центр услуг» вносилось представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Непринятие МКП «Центр услуг» мер по проведению чистки, а также дезинфекции 33 шахтных колодцев нарушает права граждан на качественное водоснабжение. Установить круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, привлечь таких лиц в процесс в качестве истцов, указать их в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении гражданского дела не представляется возможным. Прокурор просит обязать МКП «Центр услуг» муниципального образования – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области, ИНН <***>, ОГРН <***> провести чистку оборудования источников нецентрализованного водоснабжения – шахтных колодцев, а также дезинфекцию водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды, расположенных по адресам: - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Калинино, сооружение водозаборное, глубина 7,3 м., год завершения строительства – 2013, кадастровый номер 62:09:0030103:669; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Нижний Якимец, сооружение водозаборное, глубина 12 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0030110:536; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Калинино, сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0030103:671; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Кайсаровка, сооружение водозаборное, глубина 9,1 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0030107:276; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Зелено-Дмитриевка, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0040216:217; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:00402247:821; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0040224:822; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0040224:828; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Аннинка, сооружение водозаборное, глубина 9,1 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0020119:167; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Ленино, сооружение водозаборное, глубина 10,8 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0020201:501; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Ленино, сооружение водозаборное, глубина 15 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0020201:502; - <...> сооружение водозаборное, глубина 12 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0030203:479; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0030204:567; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Федцовка, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2013, кадастровый номер 62:09:0030205:318; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Зимарово, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0030209:1025; - Рязанская область, Александро-Невский район, п. Аннино, сооружение водозаборное, глубина 9,1 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0020123:152; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Зимарово, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0030209:1026; - <...> сооружение водозаборное, глубина 8,2 м., год завершения строительства – 2013, кадастровый номер 62:09:0050103:526; - <...> около дома №21, сооружение водозаборное, глубина 25 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0050201:492; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Кленские Выселки, около дома №4, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0050208:165; - <...> напротив дома № 60, сооружение водозаборное, глубина 20 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0050210:783; - <...> около дома № 4, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0050210:784; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2015, кадастровый номер 62:09:0040101:793; - <...> водозаборное, глубина 6,3 м., год завершения строительства – 2017, кадастровый номер 62:09:0040101:794; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2016, кадастровый номер 62:09:0040102:551; - <...> у дома 161, сооружение водозаборное, глубина 7 м., год завершения строительства – 2015, кадастровый номер 62:09:0040202:582; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0040101:795; - <...> сооружение водозаборное, глубина 20 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0040102:552; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Мары, около д. 19, сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2017, кадастровый номер 62:09:0040108:282; - <...> у д. 117, сооружение водозаборное, глубина 7 м., год завершения строительства – 2015, кадастровый номер 62:09:0040202:581; - <...> сооружение водозаборное, глубина 15 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0040224:823; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2014, кадастровый номер 62:09:0040102:554; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Медвино, сооружение водозаборное, глубина 6,3 м., год завершения строительства – 2020, кадастровый номер 62:09:0040206:253. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ прокурор просит установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий – до 01.11.2024. В судебном заседании помощник прокурора Александро-Невского района Рязанской области Лисихин И.П. поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представитель ответчика МКП «Центр услуг» ФИО2, извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил письменное ходатайство, в котором указал, что не возражает против удовлетворения требований прокурора, считая их обоснованными, просил установить срок на выполнение действий сроком до 01.11.2025 в связи с отсутствием финансирования. Представитель третьего лица – администрации муниципального образования – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области, извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, своей позиции по иску не выразил. На основании ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса. Суд, заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав доводы искового заявления, письменный отзыв представителя ответчика, письменные доказательства по делу, установил следующее. Из материалов дела следует, что решением Александро-Невской районной Думой Рязанской области № 67 от 05.07.2019 создано МКП «Центр услуг», учредителем и собственником имущества которого является администрация муниципального образования – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области. Целью и предметом деятельности предприятия определено – оказание коммунальных услуг населению Александро-Невского муниципального района, удовлетворение потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах, услугах. Уставом МКП «Центр услуг», утвержденного решением Александро-Невской районной Думой Рязанской области № 67 от 05.07.2019 предусмотрено, что предприятие имеет самостоятельный баланс, доходы от предприятия, полученные от осуществления разрешенной Уставом деятельности, учитывается в смете доходов и расходов предприятия в полном объеме и используются на установленные Уставом цели и предмет деятельности предприятия, предприятие создано с целью осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг на территории муниципального образования – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области, предметом деятельности предприятия является осуществление деятельности по выполнению работ, оказанию услуг на территории муниципального образования – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области, для достижения указанных целей предприятие вправе осуществлять виды деятельности: предоставление коммунальных услуг, в том числе, по водоснабжению и водоотведению населению, арендаторам и собственникам нежилых помещений, а также объектам социальной сферы и другим хозяйствующим субъектам всех форм собственности; содержание водопроводных сетей; забор, очистка и распределение воды; забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд (пункты 2.2, 4.2, 5.1, 5.2, 5.3). Распоряжением администрации муниципального образования – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области № 45 от 08.04.2024 МПК «Центр услуг» передано на праве оперативного управления муниципальное имущество – 33 шахтных колодца расположенных по адресам: - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Калинино, сооружение водозаборное, глубина 7,3 м., год завершения строительства – 2013, кадастровый номер 62:09:0030103:669; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Нижний Якимец, сооружение водозаборное, глубина 12 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0030110:536; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Калинино, сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0030103:671; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Кайсаровка, сооружение водозаборное, глубина 9,1 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0030107:276; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Зелено-Дмитриевка, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0040216:217; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:00402247:821; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0040224:822; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0040224:828; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Аннинка, сооружение водозаборное, глубина 9,1 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0020119:167; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Ленино, сооружение водозаборное, глубина 10,8 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0020201:501; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Ленино, сооружение водозаборное, глубина 15 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0020201:502; - <...> сооружение водозаборное, глубина 12 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0030203:479; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0030204:567; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Федцовка, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2013, кадастровый номер 62:09:0030205:318; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Зимарово, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0030209:1025; - Рязанская область, Александро-Невский район, п. Аннино, сооружение водозаборное, глубина 9,1 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0020123:152; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Зимарово, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0030209:1026; - <...> сооружение водозаборное, глубина 8,2 м., год завершения строительства – 2013, кадастровый номер 62:09:0050103:526; - <...> около дома №21, сооружение водозаборное, глубина 25 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0050201:492; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Кленские Выселки, около дома №4, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0050208:165; - <...> напротив дома № 60, сооружение водозаборное, глубина 20 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0050210:783; - <...> около дома № 4, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0050210:784; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2015, кадастровый номер 62:09:0040101:793; - <...> водозаборное, глубина 6,3 м., год завершения строительства – 2017, кадастровый номер 62:09:0040101:794; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2016, кадастровый номер 62:09:0040102:551; - <...> у дома 161, сооружение водозаборное, глубина 7 м., год завершения строительства – 2015, кадастровый номер 62:09:0040202:582; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0040101:795; - <...> сооружение водозаборное, глубина 20 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0040102:552; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Мары, около д. 19, сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2017, кадастровый номер 62:09:0040108:282; - <...> у д. 117, сооружение водозаборное, глубина 7 м., год завершения строительства – 2015, кадастровый номер 62:09:0040202:581; - <...> сооружение водозаборное, глубина 15 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0040224:823; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2014, кадастровый номер 62:09:0040102:554; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Медвино, сооружение водозаборное, глубина 6,3 м., год завершения строительства – 2020, кадастровый номер 62:09:0040206:253. В результате проведенной в мае 2024 года проверки прокуратурой Александро-Невского района Рязанской области было выявлено, что с 2019 года чистка оборудования источников централизованного водоснабжения – 33 шахтных колодцев, а также дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды не проводилась. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в частности обеспечения права на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, исковое заявление прокурора правомерно предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ), к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений относится организация водоснабжения населения. В силу ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ, полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения в том числе направлена на достижение цели охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ). Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 2.1 Закона Рязанской области от 05.12.2014 № 87-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения» с 01.01.2019 вопросы местного значения сельских поселений по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения решаются органами местного самоуправления муниципального района, то есть являются вопросами местного значения муниципального района. В силу положения п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В соответствии с ч. 1 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. Согласно положений ст. 18 и 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов. Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (Раздел IV), согласно п. 75 которых, качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Согласно п. 89 СанПиН 2.1.3684-21, чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды. Как видно из материалов дела 33 шахтных колодца находятся на балансе МКП «Центр услуг» на праве оперативного управления, используются в целях водоснабжения населения. Поскольку в силу вышеприведенных норм обязанности по проведению их чистки и дезинфекции с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды возложены на МКП «Центр услуг», на праве оперативного управления за которым они находятся, в связи с чем на МКП «Центр услуг» надлежит возложить обязанность по проведению чистки шахтных колодцев, а также их дезинфекцию с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая характер действий, которые надлежит совершить ответчику, и разумность срока для их совершения, требования п. 89 СанПиН 2.1.3684-21, устанавливающего обязанность по чистке оборудования источника нецентрализованного водоснабжения не реже одного раза в год, утвержденный 13.05.2024 директором МКП «Центр услуг» графика чистки оборудования, дезинфекции с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды на 2024 год, срок, указанный прокурором в требованиях суд полагает разумным, в связи с чем надлежит установить срок для исполнения настоящего судебного решения – до 01.11.2024. При недостаточности установленного судом срока для исполнения судебного решения ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке его исполнения в порядке ст. 203 ГПК РФ, при наличии на то оснований. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд исковые требования прокурора Александро-Невского района Рязанской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному предприятию «Центр услуг» муниципального образования – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области о возложении обязанности – удовлетворить. Обязать муниципальное казенное предприятие «Центр услуг» муниципального образования – Александро-Невский муниципальный район Рязанской области, ИНН <***>, ОГРН <***> до 1 ноября 2024 года провести чистку оборудования источников нецентрализованного водоснабжения – шахтных колодцев, а также дезинфекцию водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды, расположенных по адресам: - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Калинино, сооружение водозаборное, глубина 7,3 м., год завершения строительства – 2013, кадастровый номер 62:09:0030103:669; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Нижний Якимец, сооружение водозаборное, глубина 12 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0030110:536; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Калинино, сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0030103:671; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Кайсаровка, сооружение водозаборное, глубина 9,1 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0030107:276; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Зелено-Дмитриевка, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0040216:217; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:00402247:821; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0040224:822; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0040224:828; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Аннинка, сооружение водозаборное, глубина 9,1 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0020119:167; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Ленино, сооружение водозаборное, глубина 10,8 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0020201:501; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Ленино, сооружение водозаборное, глубина 15 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0020201:502; - <...> сооружение водозаборное, глубина 12 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0030203:479; - <...> сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0030204:567; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Федцовка, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2013, кадастровый номер 62:09:0030205:318; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Зимарово, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0030209:1025; - Рязанская область, Александро-Невский район, п. Аннино, сооружение водозаборное, глубина 9,1 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0020123:152; - Рязанская область, Александро-Невский район, с. Зимарово, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0030209:1026; - <...> сооружение водозаборное, глубина 8,2 м., год завершения строительства – 2013, кадастровый номер 62:09:0050103:526; - <...> около дома №21, сооружение водозаборное, глубина 25 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0050201:492; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Кленские Выселки, около дома №4, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2011, кадастровый номер 62:09:0050208:165; - <...> напротив дома № 60, сооружение водозаборное, глубина 20 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0050210:783; - <...> около дома № 4, сооружение водозаборное, глубина 10 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0050210:784; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2015, кадастровый номер 62:09:0040101:793; - <...> водозаборное, глубина 6,3 м., год завершения строительства – 2017, кадастровый номер 62:09:0040101:794; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2016, кадастровый номер 62:09:0040102:551; - <...> у дома 161, сооружение водозаборное, глубина 7 м., год завершения строительства – 2015, кадастровый номер 62:09:0040202:582; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2012, кадастровый номер 62:09:0040101:795; - <...> сооружение водозаборное, глубина 20 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0040102:552; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Мары, около д. 19, сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2017, кадастровый номер 62:09:0040108:282; - <...> у д. 117, сооружение водозаборное, глубина 7 м., год завершения строительства – 2015, кадастровый номер 62:09:0040202:581; - <...> сооружение водозаборное, глубина 15 м., год завершения строительства – 2008, кадастровый номер 62:09:0040224:823; - <...> сооружение водозаборное, глубина 4,5 м., год завершения строительства – 2014, кадастровый номер 62:09:0040102:554; - Рязанская область, Александро-Невский район, д. Медвино, сооружение водозаборное, глубина 6,3 м., год завершения строительства – 2020, кадастровый номер 62:09:0040206:253. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда составлено 31 июля 2024 года. Судья подпись С.В. Владимирова Суд:Ряжский районный суд (Рязанская область) (подробнее)Судьи дела:Владимирова Светлана Викторовна (судья) (подробнее) |
