Решение № 12-296/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 12-296/2026

12-296/2026


РЕШЕНИЕ

<адрес> 11 марта 2026 г.

Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО3., рассмотрев жалобу главы администрации муниципального образования «<адрес>» на постановление начальника отделения- старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «<адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации муниципального образования «<адрес>» обратился в суд с жалобой на постановление начальника отделения- старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей, указав, что глава Администрация муниципального образования «<адрес>» необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку определением Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление администрации об изменении порядка и способа исполнения решения суда. В связи с этим просят суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Установлено, что на основании исполнительного документа, выданного Трусовским районным судом <адрес> по делу №а-595/2019, по решению суда, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования «<адрес>» обязана устранить выявленное нарушение путем обустройства посадочной и остановочной площадок, заездного кармана, установки остановочного павильона, скамьи, урны для мусора, указателя с информацией о расписании регулярных перевозок пассажиров и багажа, а также разметки и ограждения и нанесению разметки на автобусных остановках по <адрес>.

Требование судебного пристава в установленный срок не исполнено, в связи с чем, постановлением начальника отделения- старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГлава администрация муниципального образования «<адрес>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Штраф постановлено взыскать с главы муниципального образования «<адрес>» ФИО4

В соответствии с частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее - Федеральный закон № 33-ФЗ) структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Установлено, что на исполнении в СОСП по <адрес> находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Трусовским районным судом <адрес> по делу №а-3847/2024, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения устранить выявленные нарушения путем принятия мер по постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов-сеть холодного водоснабжения ДУ-200 мм, глубиной заложения до 2 м, расположенной по адресному ориентиру: <адрес>, у. Промышленная, <адрес>.

На основании выданного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» не обеспечил исполнение требований судебного пристава-исполнителя.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении главы администрации МО «<адрес>» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Трусовским районным судом <адрес> принято определение об изменении порядка и способа исполнения решения Трусовского районного суда <адрес> по делу №а3847/2024, которым изменено исполнение решения суда путем постановки бесхозяйного имущества сети холодного водоснабжения ДУ-200 мм, глубиной заложения до 2 м, расположенной по адресному ориентиру: <адрес>, у. Промышленная, <адрес> на баланс МУП <адрес> «Астрводоканал» как ранее учтенное.

Данные обстоятельства, которые возникли до составления протокола об административном правонарушении по части 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы администрации МО «<адрес>»

Кроме того, в целях исполнения решения суда администрация МО «<адрес>» произвела топографическую съемку, однако на схемах исполнительной топосъемки с указанием всех инженерных сетей, указанная в решении суда сеть холодного водоснабжения с техническими характеристиками, не значится.

Таким образом, бездействия в части неисполнения судебного акта судом не установлено. А установленные по делу обстоятельства не позволяют суду сделать вывод о том, что оспариваемое постановление является законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения- старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, исполнительное производство №-ИП, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации муниципального образования «<адрес>», отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья