Решение № 2-1314/2019 2-1314/2019~М-942/2019 М-942/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1314/2019




Дело № 2-1314/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре Шевченко О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе г. Волгограда ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе г.Волгограда (УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда) с исковыми требованиями о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж. Свои требования мотивирует тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда № от 22 марта 2019 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа. Просит признать решение УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от 22 марта 2019 года незаконным, обязать УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении ему пенсии по старости прохождение воинской службы Армии с 26 апреля 1983 года по 30 мая 1985 года; периоды его работы с 1 августа 1988 года по 25 января 1990 года, с 8 февраля 1990 года по 28 февраля 1991 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 12, 14, 15, 22, 29, 17 (технологические установки по выроботки присадок, производству СЖК, обезмасливания гача, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, очистные сооружения) цеха электроснабжения № 19 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, с 1 марта 1991 года по 1 ноября 1992 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 14, 15, 29, 17, КМ – 3 (технологические установки по производству присадок, производству СЖК, обезмасливания гачей, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высокоиндексных масел) МГП «Энергетик» Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, с 16 августа 1993 года по 14 ноября 2000 года в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 13, 14, 15, 29, 17 (технологические установки по производству присадок, производству СЖК, обезмасливания гачей, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высокоиндексных масел) цеха электроснабжения № 19 АООТ «Лукойл – Волгограднефтепереработка», назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе г.Волгограда ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, считает что решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда является законным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, проверив и исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело в отношении ФИО1, полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ судебная защита прав и свобод гарантируется каждому. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2 этой же статьи).

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании установлено, что согласно акта документальной проверки № от 12 декабря 2018 года, проведенной экспертом отдела ПУиВС УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда, в присутствии специалиста социальных программ ООО «Лукойл – Волгограднефтепеработка», следует, что по выданной ООО «Лукойл – Волгограднефтепеработка» справке, уточняющий особый характер работы № 245 от 26 декабря 2011 года периоды работы ФИО1 с 1 августа 1988 года по 28 февраля 1991года год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов 12, 14, 15, 22, 29, 17 ( технологические установки по выработки присадок, производству СЖК, обессмысливания гача, депарафинизации масел реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, очистные сооружения) цеха электроснабжения № 19 «Волгоградского нефтеперерабатывающего завода», с 1 марта 1991 года по 1 ноября 1992 год в должности мастера на участке № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 14, 15, 17, 29, КМ-3 (технологические установки по и производству присадок, производству СЖК, обесмасливание гачей, депарафинизация масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высокоиндексных масел МГП «Энергетик» Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, с 16 августа 1993 года по 14 ноября 2000 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 13, 14, 15, 17, 29 (технологические установки, производство присадок, производство СЖК, обезмасливание гачей, депарафинизацитя масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высоиндексных масел цеха электроснабжения № 19 АООТ «ЛУКойл – Волгограднефтепереработка» подлежит зачету в специальный стаж., поскольку должность мастера, старшего мастера относится к категории производственных мастеров, предусмотренные в подразделе 3 раздела XIIСписка № 2 с кодовым обозначением 2130301б – 23187 и относятся к материалам и старшим мастерам, занятым в технологическом процессе производства. Работодателю предложено заменить справку, согласно первичной документации, в результате проведенной проверки индивидуальные сведения ФИО1 по представленным документам за 1997 год, 1998 год, 1999 год, 1-2п 2000 год признаны недостоверными. Работодателю необходимо скорректировать индивидуальные сведения ФИО1 за периоды работы: с 1 января 1997 года по 14 ноября 2000 года, исключить код особых условий труда (ЗП12Б/213030Б-23187), с 15 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года отразить общим стажем.

Решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе г.Волгограда (УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда) № от 22 марта 2019 года, ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на досрочную пенсию по старости, а именно не засчитано в специальный стаж по Списку №1, №2 периоды работы: с 1 августа 1988 года по 25 января 1990 год, с 8 февраля 1990 года по 28 февраля 1991 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 12, 14, 15, 22, 29, 17 (технологические установки по выроботки присадок, производству СЖК, обезмасливания гача, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, очистные сооружения) цеха электроснабжения № 19 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, с 1 марта 1991 года по 1 ноября 1992 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 14, 15, 29, 17, КМ – 3 (технологические установки по производству присадок, производству СЖК, обезмасливания гачей, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высокоиндексных масел) МГП «Энергетик» Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, с 16 августа 1993 года по 14 ноября 2000 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 13, 14, 15, 29, 17 (технологические установки по производству присадок, производству СЖК, обезмасливания гачей, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высокоиндексных масел) цеха электроснабжения № 19 АООТ «Лукойл – Волгограднефтепереработка».

Решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе г.Волгограда (УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда) № от 7 июня 2019 года внесены изменения в решение № от 22 марта 2019 года, ФИО1 не засчитан в специальный стаж работы по Списку № 1 период службы в армии с 26 апреля 1983 года по 28 мая 1985 год.

Разрешая требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода прохождения воинской службы армии с 26 апреля 1983 года по 30 мая 1985 год, суд пришел к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда подлежит применению Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего Постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Абзацем 3 п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" п. 109 Положения, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Между тем согласно п. 1 разъяснений "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Минтруда РФ от 17 октября 2003 года № 70) при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 года) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.

Судом установлено, что с 26 апреля 1983 года по 30 мая 1985 год ФИО1 проходил службу в составе Вооруженных сил СССР.

При этом из материалов дела видно, что, как до призыва на действительную военную службу в Советскую армию, так и после демобилизации из ее рядов истец выполнял работу электромонтёра по обслуживанию электрооборудования цеха по производству синтетических жирных кислот (СЖК) на участке № 3 по обслуживанию цехов № 12, 14, 15 цеха электроснабжения № 19 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, которая в разделе Х списка № 1 «Переработка нефти, газа, угля и сланца», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» не значится, в связи, с чем период с 26 апреля 1983 года по 30 мая 1985 год обоснованно не был включен УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе г. Волгограда в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии.

Суд считает, что периоды работы ФИО1 с 1 августа 1988 года по 25 января 1990 год, с 8 февраля 1990 года по 28 февраля 1991 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 12, 14, 15, 22, 29, 17 (технологические установки по выроботки присадок, производству СЖК, обезмасливания гача, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, очистные сооружения) цеха электроснабжения № 19 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, с 1 марта 1991 года по 1 ноября 1992 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 14, 15, 29, 17, КМ – 3 (технологические установки по производству присадок, производству СЖК, обезмасливания гачей, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высокоиндексных масел) МГП «Энергетик» Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, с 16 августа 1993 года по 14 ноября 2000 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 13, 14, 15, 29, 17 (технологические установки по производству присадок, производству СЖК, обезмасливания гачей, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высокоиндексных масел) цеха электроснабжения № 19 АООТ «Лукойл – Волгограднефтепереработка», не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, по следующим основаниям.

Юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 года, а также по Списку № 2 от 1956 года является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.

В соответствии с подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2 от 1991г. право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым в производствах переработки нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, перечисленных в данном подразделении и в разделе X Списка №1 от 1991 года.

По подразделу 3 «переработка нефти, газа, угля и сланца» раздела XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца»» Списка №2 от 1956 года электромонтерам льготные пенсии назначались как электрикам дежурным и ремонтным, при условии занятости в производствах переработки нефти, газа, угля и сланца перечисленных в данном подразделе и разделе X Списка № 1 от 1956 года. В разделе X «Переработка нефти, газа, угля и сланца» Списка № 1 от 1956 года электромонтеры поименованы не были.

При оценке трудового стажа, представляемого для назначения страховой пенсии, органы Пенсионного фонда РФ руководствуются статьей 14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями (либо его правопреемниками) или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды страхового стажа, имевшего место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования – 28 ноября 1997 года, в связи с чем, периоды работы истца после этой даты учитываются на основании сведений, содержащихся в выписке.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года № 516. В соответствии с пунктами 4 и 5 вышеуказанных правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом при отказе в удовлетворении исковых требований учитывается, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Так, согласно справки ООО «Лукойл – Волгограднефтепеработка» № 245 от 26 октября 2015 года ФИО1 действительно работал полный рабочий день с 1 августа 1988 года по 25 января 1990 год, с 8 февраля 1990 год по 28 февраля 1991 год, однако кодом позиции 2130301б-23187 предусмотрена должность "мастер, старший матер".

При этом в соответствии с пунктом 13 Разъяснений Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров ССС от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере", работникам специализированных ремонтных организаций занятость на работах, дающих право на льготную пенсию по Спискам № 1 и № 2 от 1956 года, в течение полного рабочего дня должна подтверждаться документами.

Кроме того, в соответствии с пунктом 14 разъяснения N 5 от 22 мая 1996 г., утвержденного постановлением Минтруда и социального развития РФ от 22 мая 1996 г. N 29, работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда. В таких случаях необходимо вести журнал учета рабочего времени.

Таким образом, право на льготное пенсионное обеспечение работников специализированных ремонтных организаций должно подтверждаться документами о фактическом учете рабочего времени.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств того, что ФИО1 постоянно в течение полного рабочего дня занят на указанных работах, суду не представлено, специальный трудовой стаж исчислялся ему по фактически отработанному времени.

Судом разъяснялась обязанность истца в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ предоставить доказательства в подтверждение своих исковых требований, а также право ходатайствовать перед судом об истребовании доказательств, которые истец не может получить самостоятельно. Однако, истец данными процессуальными правами не воспользовался.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Красноармейском районе г.Волгограда № от 22 марта 2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным (с учетом решения Управления пенсионного фонда РФ (ГУ в Красноармейском районе г.Волгограда № от 7 июня 2019 года); возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 17 июня 2019 года.

Судья: О.С. Савокина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Савокина Олеся Сергеевна (судья) (подробнее)