Постановление № 5-79/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-79/2020

Дело №5-79/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2020 года г.Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Перминовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России по Волоколамскому г.о. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 по адресу: <адрес> ФИО2 не выполнил требования подп. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417), подп.3 п.5 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 года №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», а именно: покинул место проживания (пребывания), осуществлял прогулку в общественном месте, что не связано с обращением за экстренной (неотложной) медицинской помощью или прямой угрозой жизни и здоровью, следованием к месту осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, следованием к ближайшему месту приобретения товаров, реализация которых не ограничена, выгулом домашних животных на расстоянии не превышающем 100м от места проживания (пребывания), выносом отходов до ближайшего места накопления отходов.

При составлении протокола и в суде ФИО2 вину признал.

Рапортом УУП ОМВД России по Волоколамскому г.о. ФИО1 подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 по адресу: <адрес> ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Московской области, покинул место проживания (пребывания), осуществлял прогулку в общественном месте.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.10 п. «а» подп. «а2» Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», такие правила поведения устанавливает Правительство РФ.

Кроме того, органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения, во исполнение указанных Правил поведения, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.4.1 п.6 подп. «б», ст.11 ч.1 п.п. «а», «у», «ф» Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ).

Так, постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 года №108-ПГ (с изм. и доп.) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» была предусмотрена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью (в том числе посещение ближайшей станции переливания крови с целью переливания крови), случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Московской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров (включая продуктовые гипермаркеты), работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с использованием личного транспортного средства, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (п.5 подп.3).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 по адресу: <адрес> период действия режима повышенной готовности на территории Московской области, на которой существовала угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ФИО2 покинул место проживания (пребывания), осуществлял прогулку в общественном месте, что не связано с обращением за экстренной (неотложной) медицинской помощью или прямой угрозой жизни и здоровью, следованием к месту осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, следованием к ближайшему месту приобретения товаров, реализация которых не ограничена, выгулом домашних животных на расстоянии не превышающем 100м от места проживания (пребывания), выносом отходов до ближайшего места накопления отходов.

Тем самым ФИО2 нарушил требования подп.3 п.5 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 года №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», и его действия (бездействие) следует квалифицировать по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, другими материалами дела.

Суд считает вину ФИО2 полностью установленной и доказанной материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд считает признание вины; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание, что ФИО2 впервые совершил указанное административное правонарушение, в результате его действий (бездействия) не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, руководствуясь ст.3.4 КоАП РФ, суд считает, что цель наказания может быть достигнута путем назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.20.6.1 ч. 1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.А.Перминова