Решение № 2А-192/2020 2А-192/2020~М-254/2020 М-254/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-192/2020

Дело № 2а-192/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2020 года город Нижняя Тура

Судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области Лейпи Е.Н.,

при секретаре Ковалевой К.И.,

рассмотрев административное дело по иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области обратилась в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018г., а также земельного налога за 2018г., в связи с чем, Межрайонная Инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество за 2018г. ОКТМО 65715000 в сумме 189216 руб. 00 коп., пени за просрочку уплаты налога в размере 693 руб. 75 коп., задолженность по налогу на имущество за 2018г. ОКТМО 65717000 в сумме 648 руб. 00 коп., пени за просрочку уплаты налога в размере 02 руб. 37 коп., задолженность по земельному налогу за 2018г. ОКТМО 65715000 в сумме 49190 руб. 67 коп., задолженность по земельному налогу за 2018г. ОКТМО 65717000 в сумме 192 руб. 00 коп., пени за просрочку уплаты налога в сумме 00 руб. 70 коп.

Административный истец - Межрайонная Инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что явка сторон не была признана обязательной, руководствуясь положениями ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела № 2а-192/2020, а также материалы дела № 2а-940/2020, представленные мировым судьей судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п.1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ (в ред. Федерального закона от 05 апреля 2016 года N 103-ФЗ) в административном исковом заявлении, о взыскании обязательных платежей и санкций, должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

К административному исковому заявлению административный истец приложил определение мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области от 17.04.2020г. об отмене судебного приказа, вынесенного 11.03.2020г. о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и санкций с должника ФИО1

Учитывая, что заявления по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке административного судопроизводства отнесены к подсудности районного суда, при соблюдении порядка обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, административный истец обратился с настоящим иском в Нижнетуринский городской суд в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

По общему правилу, предусмотренному п.1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, порядок и сроки уплаты налога.

На основании ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Как следует из административного искового заявления и материалов дела, административный ответчик ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на имущество за 2018г. ОКТМО 65715000 в сумме 189216 руб. 00 коп., налога на имущество за 2018г. ОКТМО 65717000 в сумме 648 руб. 00 коп., земельного налога за 2018г. ОКТМО 65715000 в сумме 49190 руб. 67 коп., земельного налога за 2018г. ОКТМО 65717000 в сумме 192 руб. 00 коп.

Административный ответчик, согласно сведениям, полученным из РН, БТИ, ФРС (выписка из электронной базы) имеет в собственности следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: <адрес>.

Кроме того, согласно сведениям, полученным из ГУ Федеральной регистрационной службы по СО административный ответчик имеет на праве собственности следующие земельные участки: <адрес>

Таким образом, административный ответчик обязана была произвести уплату налога на имущество за 2018г., а также уплату земельного налога за 2018г.

В соответствии с п. 4ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление №31436644 от 04.07.2019г. с расчетом земельного налога и налога на имущество физических лиц (л.д.12).

Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерациитребование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес ФИО1 были направлены требования об уплате задолженности по обязательным платежам и санкциям: № 52999, со сроком исполнения данного требования до 27.11.2018г. (л.д.7), № 48136, со сроком исполнения до 21.01.2020г.

Однако вышеуказанные требования административным ответчиком в добровольном порядке не были исполнены, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Обозревая материалы дела № 2а-940/2020, установлено, что мировым судьей судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ № 2а-940/2020 от 11.03.2020г. о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности по уплате обязательных платежей и санкций (л.д. 27 м.д. № 2а-940/2020).

Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района от 17.04.2020г. судебный приказ № 2а-940/2020 от 11.03.2020г. отменен в связи с тем, что от должника ФИО1 поступили возражения относительно его исполнения.

Административный истец в установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился в Нижнетуринский городской суд с настоящим административным иском.

При нарушении сроков уплаты налога, согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик должен выплатить пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что административным ответчиком уплата налога на имущество за 2018 год, а также земельного налога за 2018 год не произведена, налоговым органом начислены пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно расчету, предоставленному Межрайонной ИФНС № 27, сумма пеней составляет: по налогу на имущество за 2018г. ОКТМО 65715000 в размере 693 руб. 75 коп., по налогу на имущество за 2018г. ОКТМО 65717000 в размере 02 руб. 37 коп., по земельному налогу за 2018г. ОКТМО 65717000 в сумме 00 руб. 70 коп.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в числе иного, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Исходя из содержания требования № 52999 о выявлении задолженности по налогу на имущество за 2018г. ОКТМО 65715000 в размере 77946 руб. 00 коп, пени по данному налогу в сумме 03 руб. 11 коп., земельного налога за 2018г. ОКТМО 65717000 в размере 10329 руб. 00 коп., следует, что срок его исполнения определен датой – 27.11.2018г., шестимесячный срок обращения в суд истек 27.05.2019г.

Согласно материалу № 2а-940/2020, представленному мировым судьей судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района, установлено, что налоговая инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа 03.03.2020г., то есть заявление о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций с административного ответчика по требованию № 52999 подано с пропуском шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций с административного ответчика по требованию № 52999, с указанием причины пропуска срока, административным истцом не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций подлежит частичному удовлетворению.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина. Получатель этой суммы определяется в соответствии с п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Поскольку административный истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, а общая сумма удовлетворенных судом имущественных требований составляет 151 665 руб. 38 коп., то с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4 233 руб. 31 коп. (п.п1 п.1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество за 2018 год задолженность по налогу на имущество за 2018г. ОКТМО 65715000 в сумме 111270 руб. 00 коп., пени за просрочку уплаты налога в размере 690 руб. 64 коп., задолженность по налогу на имущество за 2018г. ОКТМО 65717000 в сумме 648 руб. 00 коп., пени за просрочку уплаты налога в размере 02 руб. 37 коп., задолженность по земельному налогу за 2018г. ОКТМО 65715000 в сумме 38 861 руб. 67 коп., задолженность по земельному налогу за 2018г. ОКТМО 65717000 в сумме 192 руб. 00 коп., пени за просрочку уплаты налога в сумме 00 руб. 70 коп., а всего 151 665 руб. 38 коп. (КОД ОКТМОНижнетуринский городской округ65715000, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Межрайонная инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области), ИНН <***>, КПП668101001, Счет40101810500000010010, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК046577001, КБК на уплату земельного налога 18210606042041000110, КБК на уплату пени по земельному налогу 18210606042042100110, КБК на уплату налога на имущество 18210601020041000110, КБК на уплату пени по налогу на имущество физических лиц 18210601020042100110).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Нижнетуринского городского округа в размере 4 233 руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Нижнетуринский городской суд.

Судья Е.Н. Лейпи