Решение № 2А-4064/2017 2А-4064/2017~М-1363/2017 М-1363/2017 УА-4064/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-4064/2017

Дело Уа-4064/2017

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Х 00.00.0000 года

Октябрьский районный суд Х в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре А2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по Х к А1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Х обратилось в суд с административным иском к А1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2009-2010 гг. и пени. Требования мотивированы тем, что в соответствии с данными МРЭО ГИБДД УВД Х, поступившими в ИФНС России по Х, налогоплательщику в 2009-2010 г. на праве собственности принадлежало транспортное средство: ВАЗ21060 У. Административному ответчику направлено налоговое уведомление У об оплате транспортного налога в размере 1 350 руб. в срок до 00.00.0000 года, а также требование об уплате налога У на 00.00.0000 года на сумму налога 1 350 руб. и пени 0, 37 руб., со сроком оплаты до 00.00.0000 года. 00.00.0000 года Мировым судьей судебного участка У в Х А3 вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу с А1 в пользу ИФНС России по Х.

До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, в связи, с чем истец просит взыскать задолженность по уплате налога в и пени в размере 900,37 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен заказанным письмом по месту регистрации, судебное извещение возвращено за истечением сроков хранения.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу п. 3 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи с момента передачи физическим лицом в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства без открытия счета в банке денежных средств, предоставленных банку физическим лицом, при условии их достаточности для перечисления.

Однако, при этом, следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона N 137-ФЗ, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате налога за 2009 и 2010 годы), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, исковое заявление о взыскании недоимки могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате пени, которое должно было быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в период с 2009 по 2010 годы А1 являлась собственником автомобиля ВАЗ21060 У

В материалы дела представлено налоговое уведомление У об оплате транспортного налога в размере 1 350 руб. в срок до 00.00.0000 года.

Доказательств направления налогового уведомления административным истцом не представлено.

В материалы дела также требование об уплате налога У на 00.00.0000 года на сумму налога 1 350 руб. и пени 0,37 руб., со сроком оплаты до 00.00.0000 года.

Из расчета пени по транспортному налогу следует, что они рассчитаны налоговым органом на суммы недоимок по указанному налогу за 2009-2010 годы.

Срок обращения за принудительным взысканием налоговым органом пропущен: шестимесячный срок для предъявления требования в судебном порядке подлежит исчислению с 00.00.0000 года и истекает 00.00.0000 года.

Действующие на момент рассмотрения настоящего административного иска нормы, устанавливающие сроки обращения в суд налоговым органом не применимы к правоотношениям, возникшим до вступления в силу указанных требований, кроме этого также пропущены налоговым органом.

Так, в соответствии с абз. 3 пункта 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. на момента рассмотрения административного иска) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Три года со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пени при рассмотрении дела рассчитать не представляется возможным в связи с отсутствием сведений о направлении требований за период с 2009 по 2010 годы. При исчислении трехлетнего срока с момента выставления требования, представленного в материалы дела, суд приходит к выводу, что он для суммы налога и пени, которая менее 3000 руб., истек 00.00.0000 года, соответственно срок для обращения в суд по самому раннему требованию об уплате налога и пени истек 00.00.0000 года, тогда как с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 00.00.0000 года.

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени административным истцом не заявлено.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Х к А1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хвой суд в месячный срок со дня его принятия через Октябрьский районный суд Х.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья: Ерохина А.Л.