Решение № 2А-396/2017 2А-396/2017~М-300/2017 М-300/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-396/2017

Дело № 2а-396/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Гаврилов-Ям 14 июня 2017 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Беловой И.В.

при секретаре Уколицкой О.Г.,

с участием прокурора Борисовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

И.о.начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест из мест лишения свободы», так как ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>.

Административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ., с установлением ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО5 исковые требования уточнил, просил установить административный надзор в отношении ответчика на срок <данные изъяты> с обязательной явкой на регистрацию 1 раз в месяц в связи с удаленностью населенного пункта, где проживает ФИО1. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, в связи с чем ему необходимо установить административный надзор. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, не работает, живет временными заработками. <данные изъяты>. Жалоб на него после освобождения в ОМВД не поступало, других правонарушения он не совершал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав мнение представителя административного истца, заключение прокурора ФИО3, полагавшей уточненные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.ст.1,2 названного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден <адрес> районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>.

При вынесении судом приговора от ДД.ММ.ГГГГ. наказание назначено ФИО1 с учетом рецидива преступлений в его действиях.

Пунктами 1-2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи.

В силу п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (в редакции на момент обращения в суд с административным иском).

В период после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением судьи <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п.г ч.3 ст.86 УК РФ).

ФИО1 отбыл наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ., что не превышает предусмотренного законом трехлетнего срока для установления административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 ФЗ).

Как следует из Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лиц, освободившихся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и пояснений представителя административного истца в судебном заседании, ФИО1 проживает по месту регистрации, <данные изъяты>, официально на работу не устроился, постоянного источника дохода не имеет, проживает за счет временных заработков. Установление административного надзора с возложением ограничения в отношении ФИО1 отвечает требованиям действующего законодательства и будет способствовать достижению предусмотренных законом целей.

Руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить заявление и.о.начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок <данные изъяты>.

На период действия административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В.Белова