Решение № 2-1192/2025 2-1192/2025~М-35/2025 М-35/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 2-1192/2025

УИД 12RS0003-02-2025-000035-17 Дело №2-1192/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 25 марта 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Конышева К.Е.,

при секретаре Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску истца – Прокурор Звениговского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области к ответчику – АО «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на движимое имущество, возложении обязанности по перечислению денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Звениговского района Республики Марий Эл, действуя в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, обратился в суд с иском с учетом уточнения к АО «Россельхозбанк», в котором просил признать выморочным имущество ФИО1, <дата> г.р., умершего <дата>, в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете <номер> в АО «Россельхозбанк», признать право собственности Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на движимое выморочное имущество в виде указанных денежных средств; возложить обязанность на ответчика перечислить в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда денежные средства, находящиеся на указанном расчетном счете в федеральный бюджет путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

В обоснование указывает, что в ходе проверки в ГБУ РМЭ «Красногорский дом-интернат» в части обращения с денежными средствами, оставшимися после смерти клиентов учреждения выявлено, что Жестков А.И умер <дата>, наследников у него не имеется, на момент смерти ее на ее лицевом счете в АО «Россельхозбанк» имелись денежные средства, которые подлежат признанию выморочными, обращению в доход Российской Федерации и перечислению на счета МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

В судебном заседании прокурор Асланова А.С., представитель МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области ФИО2. исковое заявление поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГБУ РМЭ «Красногорский дом-интернат», третьи лица Жесткова С.А. ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, личное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государство может являться субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Пунктом 3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п.1 ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При этом в силу п.3 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Однако федеральным законом данный вопрос не урегулирован, в связи с чем применялось Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов (утв. Постановлением Совмина СССР от 29.06.1984 № 683), которое, однако, утратило силу согласно Постановлению Правительства РФ от 03.02.2020 № 80 «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений», возникла правовая неопределенность.

Согласно п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник, который не известен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной. На основании ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением от имени Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, если этого требует защита охраняемых интересов государства.

В силу положений ст.6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные п.1 и 2 ст.2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, <дата> г.р., умер <дата>, являлся получателем социальных услуг, находился в ГБУ Республики Марий Эл «Красногорский дом-интернат».

В ходе рассмотрения дела установлено, что после ее смерти наследственное дело не заводилось, наследников, принявших наследство, не выявлено, в установленный положениями ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации срок с заявлением о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался.

Также по представленным документам судом установлено, что у умершей имелся банковский счет в АО «Россельхозбанк» <номер>, на котором на момент смерти имелись денежные средства в размере 7620,06 руб., на дату 18.02.2025 остаток денежных средств составляет 27003,61 руб.

В силу п.3 ст.214, п.1 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, полномочия собственника от имени Российской Федерации реализует Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.

В соответствии с п.1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238, данное Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства (п.3 Положения).

На основании п.5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.06.2009 № 229 утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции «Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Согласно п.3 Административного регламента выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением о каждом территориальном управлении, а также на основании отдельных поручений Росимущества.

Учитывая указанные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что неопределенность до настоящего времени правового статуса движимого имущества в виде денежных средств на банковском счете лица требует разрешения, в связи с чем следует признать выморочным имущество умершей ФИО1, в виде денежных средств находящихся на ее расчетном счете в АО «Россельхозбанк», и признать право собственности Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на движимое выморочное имущество в виде указанных денежных средств. Также следует разрешить таким же образом вопрос о процентах, начисленных на данные денежные средства во избежание повторного обращения в суд по тем же обстоятельствам.

При этом суд критически оценивает позицию прокурора о том, что в данном случае ответчик, являясь организацией, на счетах в которой находятся денежные средства, допустил какое-либо нарушение прав как МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, так и неопределенного круга лиц, либо имел обязанность самостоятельно перечислить денежные средства МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в отсутствие какого-либо обращения и подтверждающих документов.

Из представленных исковых материалов не следует, что проводилась проверка ответчика и были выявлены нарушения, выносилось предписание, при этом прокурору предлагалось указать, в чем состоит нарушение права со стороны ответчика, имели ли место досудебные обращения в рамках оставления его искового заявления без движения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования к ответчику о возложении обязанности перечислить денежные средства, по сути, спор о праве с ним отсутствует. При этом для целей обеспечения поступления выморочного имущества в виде денежных средств в ведение уполномоченного органа и для целей надлежащего исполнения решения суда следует указать, что вступившее в силу решение суда является основанием для перечисления ответчиком денежных средств, находящихся на банковском счете, принадлежащем умершей, в виде денежных средств в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление истца – Прокурор Звениговского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике (ИНН <***>) и Пензенской области к ответчику – АО «Россельхозбанк» (ИНН <***>) о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на движимое имущество, возложении обязанности по перечислению денежных средств удовлетворить частично.

Признать выморочным имущество ФИО1, <дата> г.р., умершего <дата>, в виде денежных средств находящихся на банковском счете <номер> в АО «Россельхозбанк».

Признать право собственности Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на движимое выморочное имущество в виде денежных средств находящихся на расчетном счету <номер> в АО «Россельхозбанк», принадлежавших ФИО1, <дата> г.р., умершему <дата>.

В остальной части исковых требований отказать.

После вступления в законную силу решение суда является основанием для перечисления АО «Россельхозбанк» денежных средств, принадлежавших ФИО1, <дата> г.р., умершему <дата>, находящихся на расчетных счетах <номер> в АО «Россельхозбанк» в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Е.Конышев

Мотивированное решение составлено 28.03.2025.