Решение № 2А-1521/2017 2А-1521/2017~М-1398/2017 М-1398/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-1521/2017

Дело № 2а-1521/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 июля 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично:

судьи Чуешковой В.В.,

при секретаре Овсиенко А.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивировав его следующим.

ФИО1 до осуждения проживала по адресу: <адрес> Осуждена ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским районным судом Сахалинской области по ст. 158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в», 158 ч.1, 69 ч.2 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее судима: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.2 п. «г», 73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.2 п. «в», 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.2 п. «в», 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию наказания.

Осужденная ФИО1 совершила преступление средней тяжести, ранее судима, за время отбывания наказания была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора за осужденной после отбытия наказания.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывала наказание в СИ-1 г. Южно-Сахалинска, где нарушений режима содержания не допускала. ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ЛИУ-3 п. Лиственничное. ПО прибытию трудоустроена не была. Допустила 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, дважды наказана правами начальника колонии в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ переведена для отбывания наказания из колонии поселения в колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ осуждена ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю, согласно ч.3 ст. 120 УИК РФ переведена из обычных условий отбывания наказания в строгие.

ДД.ММ.ГГГГ переведена в обычные условия отбывания наказания.

За период отбывания наказания в ИК-12 осужденная ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допустила, поощрений не имеет.

Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально правового информирования посещает.

Осужденная ФИО1 вину по приговору суда признала. Имеет иски, которые не погашает.

На основании изложенного, администрация исправительного учреждения просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1 на срок 2 года с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного органа.

Участие осужденной ФИО1 в судебном заседании не признано судом обязательным, в связи с чем, она в судебное заседание не доставлялась. Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, осужденная ФИО1 о времени и месте рассмотрения вопроса об установлении административного надзора уведомлена надлежащим образом. Не возражала против установления ей административного надзора.

Представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования, установить в отношении осужденной ФИО1 административный надзор с ограничениями и по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении начальником исправительного учреждения, в соответствии с требованиями Закона об установлении административного надзора.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела и представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также, за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".

В силу положений статей 270-273 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеуказанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий иучастия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор с учетом положений статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае:

1) объявления поднадзорного лица в розыск;

2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;

3) заключения поднадзорного лица под стражу.

После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

Как следует из материалов дела, осужденная ФИО1 совершила ряд умышленных корыстных преступлений против собственности граждан, при рецидиве преступлений. За время отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора за осужденным после отбытия наказания.

С учетом вышеизложенного, а так же того, что ФИО1, освобождаемая из мест лишения свободы, совершила преступление средней тяжести, ранее судима, за время отбывания наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора за осужденной после отбытия наказания, суд полагает необходимым установить для осужденной следующие ограничения в рамках административного надзора:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного органа.

Срок административного надзора установить на 2 года и исчислять со дня постановки на учёт осужденной в УМВД России по избранному им месту жительства.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть I статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного, контроль за соблюдением административных ограничений подлежит возложению на УМВД России по избранному месту жительства или пребывания осужденной ФИО1.

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1, - удовлетворить.

Установить ФИО1, административный надзор со следующими ограничениями:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание в любых помещениях за исключением места жительства в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

Срок административного надзора установить на 2 года со дня постановки ФИО1, на учёт в УМВД России по избранному ею месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на УМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО1,.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2017г.

Судья В.В. Чуешкова