Решение № 2А-226/2017 2А-226/2017~М-210/2017 М-210/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-226/2017

Дело № 2а-226/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Райчихинск 28 апреля 2017 года

Судья Райчихинского городского суда Амурской области Кузнецова Ю.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС РФ № 6 по Амурской области к Р.Н.И. о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ № 6 по Амурской области обратилась в Райчихинский городской суд Амурской области с настоящими требованиями, в обоснование требований указав, что Р.Н.И. состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № 6 по Амурской области и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, налогоплательщик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ владел на праве собственности недвижимым имуществом. Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2,3 статьи 52, статьи 408 НК РФ, исчислил в отношении недвижимого имущества налогоплательщика сумму имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <....> рублей. Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, налогоплательщик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ владел на праве собственности земельным участком. Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2,3 статьи 52, статьи 396 НК РФ, исчислил в отношении земельного участка налогоплательщика сумму земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <....> рубль. Исчислив соответствующие суммы налогов, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговые уведомления №, №, №, №, в которых сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в установленный срок. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик указанную налоговым органом сумму налога не уплатил, была исчислена сумма пени в размере <....> рублей по земельному налогу и <....> рублей по налогу на имущество физических лиц. Налогоплательщик не исполнил требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности <....> рубля. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций был отменен. Руководствуясь положениями статей 31, 48 НК РФ, статьи 17, части 3 статьи 22, части 1 статьи 182, статей 286, 287, 290-293 и части 3 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Амурской области просит суд взыскать с Р.Н.И. задолженность по платежам в бюджет в размере <....> рублей <....> копейки, в том числе: земельный налог за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <....> рубль, пени в сумме <....> рублей; Реквизиты для зачисления: Получатель: УФК МФ РФ по Амурской области (МИ ФНС России № 6 по Амурской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области БИК № Р\СЧ № КОД ОКТМО № на КБК № (земельный налог) на КБК № (пени по земельному налогу); налог на имущество за период ДД.ММ.ГГГГ в размере <....> рублей, пени в размере <....> рублей; Реквизиты для зачисления: Получатель: УФК МФ РФ по Амурской области (МИ ФНС России № 6 по Амурской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области БИК № Р\СЧ № КОД ОКТМО № на КБК № (налог на имущество) на КБК № (пени по налогу на имущество).

В силу ч. 4 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий иск назначен к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы настоящего дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 52 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц установлен Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшим в спорном периоде времени), определяющим обязательные элементы налогообложения.

До ДД.ММ.ГГГГ вопросы уплаты этого налога регулировались, в том числе Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности землепользования.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2).

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщики земельного налога устанавливаются Налоговым кодексом РФ, ими признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п. 1 ст. 388 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

Из материалов дела следует, что Р.Н.И. в спорный период на праве собственности принадлежало жилое помещение – <адрес> и земельный участок, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для регистрации права собственности послужило свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации прекращения права – ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанной выписки также следует, что в общей долевой собственности у Р.Н.И. находился земельный участок доля в праве <....> га с кадастровым номером №, дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно сведениям об имуществе налогоплательщика за Р.Н.И. на праве собственности числился земельный участок с кадастровым номером №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области в адрес ответчика направлялось налоговые уведомления №, №, №, № для уплаты налога, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате, и требования №, №, №, № об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов с предложением добровольно погасить недоимку.

Однако в нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

В силу ч. 3 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Межрайонная ИФНС России № 6 по Амурской области обратилась к мировому судье Амурской области Прогрессовского судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Р.Н.И. задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Амурской области Прогрессовского судебного участка вынесен судебный приказ, который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с принесенными Р.Н.И. возражениями.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонная ИФНС России № 6 по Амурской области обратилась в суд с иском к Р.Н.И. о взыскании задолженности по налогам.

Разрешая спор, суд исходит из того, что установленная законом обязанность по уплате налога ответчиком, как налогоплательщиком, в установленный срок не исполнена, срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки налоговым органом не пропущен.

Судом также учитывается, что административным ответчиком не было представлено доказательств уплаты недоимки по имущественному, земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и возражений по поводу заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных МИФНС № 6 требований о взыскании с Р.Н.И. земельного налога за период ДД.ММ.ГГГГг. в сумме <....> рубль, пени в сумме <....> рублей и налога на имущество за период ДД.ММ.ГГГГ в размере <....> рублей, пени в размере <....> рублей.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного иска, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <....> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС РФ № 6 по Амурской области удовлетворить.

Взыскать с Р.Н.И. задолженность по земельному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <....> рубль, пени в сумме <....> рублей.

Реквизиты для зачисления: Получатель: УФК МФ РФ по Амурской области (МИ ФНС России № 6 по Амурской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области БИК № Р\СЧ № КОД ОКТМО № на КБК № (земельный налог) на КБК № (пени по земельному налогу).

Взыскать с Р.Н.И. задолженность по налогу на имущество за период ДД.ММ.ГГГГ в размере <....> рублей, пени в размере <....> рублей.

Реквизиты для зачисления: Получатель: УФК МФ РФ по Амурской области (МИ ФНС России № 6 по Амурской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области БИК № Р\СЧ № КОД ОКТМО № на КБК № (налог на имущество) на КБК № (пени по налогу на имущество).

Взыскать с Р.Н.И. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <....> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий Ю.М. Кузнецова