Решение № 2-2190/2021 2-2190/2021~М-2391/2021 М-2391/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-2190/2021

К делу № 2-2190/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «30» июля 2021 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Корныльева В.В.,

при секретаре Тума Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края о разделе земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Крымский районный суд с исковым заявлением к администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края о разделе земельного участка.

Свои требования мотивирует тем, что она (ФИО1), является инвалидом 1-й группы, и имеет на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером № площадью 561 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешённого использования –для индивидуального жилищного строительства, на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке расположены два жилых дома: жилой дом, общей площадью 71,3 кв.м., и жилой дом, общей площадью 119,4 кв.м., принадлежащие также ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Фактически земельный участок под двумя жилыми домами разделен на два самостоятельных земельных участка, установлены заборы. Она (ФИО1) обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 с просьбой изготовить схему раздела земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 561 кв.м., по адресу: <адрес>. Согласно схемы раздела земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленной кадастровым инженером ФИО5, земельный участок фактически разделен на две части: часть земельного участка, площадью 261 кв.м., остается под жилым домом, общей площадью 119,4 кв.м., а часть земельного участка, площадью 300 кв.м., под жилым домом, общей площадью 71,3 кв.м.. Она обращалась в администрацию Крымского городского поселения Крымского района с просьбой утвердить ей вышеуказанную схему раздела земельного участка, однако, ей был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности утверждения схемы раздела. Согласно фактического сложившегося порядка пользования жилыми домами и частями земельного участка сложился соответствующий порядок пользования ими. Однако, по причине отказа ответчика согласовать схему раздела земельного участка, она не может произвести раздел земельного участка под жилыми домами на два самостоятельных земельных участка.

На основании изложенного, просит суд:

1. утвердить схему раздела земельного участка, с кадастровым номером № категория земель – земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на два самостоятельных участка, согласно координат характерных точек границ:

- земельный участок 1, площадью 300 кв.м.

№ точки

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
- земельный участок 2, площадь 261 кв.м.

№ точки

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
2. отразить в решении суда, что оно является основанием для подготовки межевого плана и обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельные участки, площадью 300 кв.м., и 261 кв.м., с видом разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, согласно схемы, по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

3. отразить в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности на земельные участки, площадью 300 кв.м. и 261 кв.м., расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, за ней (ФИО1).

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлена. От неё (истицы ФИО1) поступило письменное заявление, в котором она просит суд рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие, при этом, на удовлетворении исковых требований настаивает. Суд принял решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие истицы ФИО1.

Представитель ответчика – администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. ДД.ММ.ГГГГ в суд от представителя администрации – ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поступило письменное заявление, в котором он просит суд рассмотреть дело в своё отсутствие. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ в суд от представителя администрации ФИО2 поступили письменные возражения, в которых она просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований. Доводы возражений мотивировала тем, что администрацией Крымского городского поселения Крымского района ФИО1 сообщено о недопустимости утверждения схемы раздела земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием для отказа в утверждении схемы раздела послужило нарушение предельных (максимальных и минимальных) размеров земельного участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты. Образование указанных на схеме земельных участков приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, к препятствиям рационального использования земли. Согласно ч. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Отказывая в утверждении схемы раздела земельного участка, администрация Крымского городского поселения Крымского района реализует свои полномочия в рамках действующего законодательства. Таким образом, основания для утверждения схемы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 561 кв.м., категории земель – земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке расположены два жилых дома: жилой дом, общей площадью 71,3 кв.м., и жилой дом, общей площадью 119,4 кв.м., принадлежащие ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически земельный участок под двумя жилыми домами разделен на два самостоятельных земельных участка, установлены заборы.

Судом установлено, что истица ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 с просьбой изготовить схему раздела земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 561 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Согласно схемы раздела земельного участка от 09.08.2019 года, составленной кадастровым инженером ФИО3, земельный участок фактически разделен на две части: часть земельного участка, площадью 261 кв.м., остается под жилым домом, общей площадью 119,4 кв.м., а часть земельного участка, площадью 300 кв.м., под жилым домом, общей площадью 71,3 кв.м., по вышеуказанному адресу.

Истица ФИО1 обращалась в администрацию Крымского городского поселения Крымского района с просьбой утвердить вышеуказанную схему раздела земельного участка, однако, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, заместителем главы Крымского городского поселения ФИО4, ей сообщено о невозможности утверждения схемы раздела, поскольку согласно Правил землепользования и застройки Крымского городского поселения Крымского района, утвержденных решением Совета Крымского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, не допускается образование земельных участков, площадь которых менее 300 кв.м., предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

Вместе с тем, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно фактического сложившегося порядка пользования жилыми домами и частями земельного участка сложился соответствующий порядок пользования ими.

В соответствии с п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленным пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указываются площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Земельный кодекс РФ устанавливает, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон (п.п. 1 и 3 ст. 56 Земельного кодекса РФ).

Однако, по причине отказа представителя администрации Крымского городского поселения Крымского района согласовать схему раздела земельного участка, ФИО1 не может произвести раздел земельного участка под жилыми домами на два самостоятельных земельных участка, что является нарушением её прав и законных интересов, и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истицей ФИО1 исковые требования подтверждены представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами. Вместе с тем, представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района каких-либо возражений относительно исковых требований и доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда первой инстанции при принятии решения, суду не представил.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края о разделе земельного участка – удовлетворить в полном объёме.

Утвердить схему раздела земельного участка, с кадастровым номером №, категория земель – земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на два самостоятельных участка, согласно координат характерных точек границ:

- земельный участок 1, площадью 300 кв.м.

№ точки

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
- земельный участок 2, площадь 261 кв.м.

№ точки

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Настоящее решение суда является основанием для подготовки межевого плана и обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет земельные участки, площадью 300 кв.м., и 261 кв.м., с видом разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, согласно схемы, по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности на земельные участки, площадью 300 кв.м. и 261 кв.м., расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2021г.

Судья: