Постановление № 5-328/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-328/2021

Дело №5-328/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 19 марта 2021 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Лапин Д.А.,

(<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, проживающего и зарегистрированного по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, индивидуальный предприниматель ФИО1, не уведомил по установленной форме в установленный срок УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю о расторжении 16.10.2020 договора об оказании услуг, заключенного 30.05.2020 с гражданином Республики Узбекистан ФИО (уведомление по установленной форме необходимо было представить не позднее 21.10.2020, фактически по состоянию на 16.02.2021 не представлено), тем самым совершил 22.10.2020 в 00 часов 01 минуту правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что умысла на нарушение требований закона у него не было, он просто не знал о необходимости такого уведомления.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №38 от 16.02.2021, в котором указаны дата, место, время, описано событие правонарушения (л.д.18-19);

- объяснением ФИО1, из которого следует, что уведомление не представлено в связи с незнанием миграционного законодательства (л.д.2);

- копией уведомления о заключении 30.05.2020 договора на оказание услуг с иностранным гражданином ФИО (л.д.5);

- копией уведомления о расторжении 16.10.2020 договора на оказание услуг с иностранным гражданином ФИОл.д.7);

- справкой о непредоставлении уведомления (л.д.6);

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Первомайскому району ФИО2 (л.д.1);

- копией договора об оказании услуг от 30.05.20, заключенного между ИП ФИО1 и ФИО (л.д.3-4).

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств, судья приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

За административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц (примечание к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем ФИО1 впервые, он внесен в Единый реестр малого и среднего предпринимательства.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, признание вины, отсутствие в результате совершения указанного административного правонарушения вреда и угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, судья полагает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Лапин