Решение № 2-3971/2019 2-3971/2019~М-3611/2019 М-3611/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-3971/2019

Дело № 2-3971/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г. Киров 06 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Захаровой Н.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УМВД России по Кировской области ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Кирову, УМВД России по Кировской области о включении в льготный стаж периодов работы,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по г. Кирову о включении в льготный стаж периодов работы. В обоснование иска указывает, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} он проходил службу в ОВД РФ. {Дата изъята} им был подан рапорт на увольнение из ОВД РФ. Согласно расчету, выслуга лет по состоянию на {Дата изъята} составила в календарном исчислении 22 года 00 месяцев 12 дней; в льготном исчислении – 30 лет 05 месяцев 04 дня. Указывает, что следующие периоды его работы не исчислены с применением льготного коэффициента: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности полицейского взвода в составе ОРОиК УМВД России по Кировской области; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности старшего полицейского (конвоя) взвода ОРОиКПиО УМВД России по Кировской области. С указанным расчетом он не согласен, полагает, что указанные периоды должны быть исчислены в льготном исчислении. На основании вышеизложенного, с учетом уточнений, просит обязать УМВД России по г. Кирову исчислить указанные периоды в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца; обязать УМВД России по Кировской области произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения – с {Дата изъята}.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика УМВД России по Кировской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} проходил службу в органах внутренних дел.

Согласно представленного в материалы дела расчета, по состоянию на {Дата изъята} выслуга лет ФИО1 составила в календарном исчислении 22 года 00 месяцев 12 дней; в льготном исчислении – 30 лет 05 месяцев 04 дня.

В соответствие с расчетом выслуги лет истцу следующие периоды его службы зачтены в календарном исчислении:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности полицейского взвода в составе отдельной роты охраны и конвоирования УМВД России по Кировской области;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности старшего полицейского (конвоя) взвода отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Кировской области.

Согласно Положения об отдельной роте охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД РФ по Кировской области, утвержденного приказом {Номер изъят} от {Дата изъята}, ОРОиКПиО УМВД России по Кировской области является структурным подразделением УМВД России по Кировской области. На ОРОиКПиО Умвд России по Кировской области возлагаются задачи по охране и конвоированию лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Кирову и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы города Кирова.

Приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} было утверждено Положение об отдельной роте охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России Кировской области, отдельная рота охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России Кировской области (ОРОиКПиО) является самостоятельным структурным подразделением УМВД России Кировской области и входит в структуру полиции. ОРОиКПиО УМВД является строевым подразделением полиции и создана для выполнения задач по охране и конвоированию лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Работа в ОРОиКПиО УМВД организуется на основе планирования, единоначалия и персональной ответственности каждого сотрудника за выполнение возложенных обязанностей. Основные задачи и функции ОРОиКПиО аналогичны основным задачам и функциям ОРКСМ.

Согласно представленной должностной инструкции от {Дата изъята}, должностного регламента от {Дата изъята}, с которыми истец ознакомлен, в его обязанности входило непосредственное выполнение функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении лиц.

Пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, производится в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон).

В соответствии с Законом пенсия за выслугу лет назначается лицам, имеющим на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более, а также лицам, уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшим на день увольнения 45-летнего возраста, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со ст. 1 и 18 Закона лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии указанным лицам определяется Правительством Российской Федерации.

В силу абзаца 45 подпункта «г» пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (далее - Постановление) право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца предоставлено сотрудникам в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Абзац 45 подпункт подпункта «г» пункта 3 Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в редакции от 15 сентября 2000 года N 690 действовавшей до 26 ноября 2003 г., не предусматривал такое дополнительное условие, необходимое для исчисления выслуги лет в льготном порядке, как "по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации".

Приказом Министра внутренних дел России N 640 от 09 октября 2004 г. утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий (далее по тексту - Перечень).

Таким образом, с 01 января 2001 года и до утверждения Перечня необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном порядке являлись служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Из обстоятельств дела следует, что в спорные периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец осуществлял непосредственно функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Опрошенные в судебном заседании свидетели ВС и ВА. подтвердили прохождение истцом службы с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в вышеуказанные спорные периоды истец проходил службу на должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Оснований не доверять представленным в дело доказательствам, показаниям свидетелей, у суда не имеется.

В связи с чем, иск подлежит удовлетворению. Необходимо обязать УМВД России по городу Кирову исчислить спорные периоды службы ФИО1 в льготном исчислении 1 месяц службы за 1,5 месяца и обязать УМВД России по Кировской области произвести перерасчет пенсии ФИО1, с даты назначения пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать УМВД России по городу Кирову исчислить периоды службы ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в льготном исчислении - 1 месяц службы за 1,5 месяца.

Обязать УМВД России по Кировской области произвести перерасчет пенсии ФИО1, с даты назначения пенсии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2019 года.

Судья Бояринцева М.В.