Решение № 2А-2331/2019 2А-2331/2019~М-381/2019 М-381/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-2331/2019

... Дело № 2а-2331/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 г. г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Галиуллина А.Р., при секретаре Латыповой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания малого бизнеса Республики Татарстан» к судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан,

о признании незаконным бездействие.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лизинговая компания малого бизнеса Республики Татарстан» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП г.Казани ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование иска указано, что заочным решением от ...г. по делу 2-699/2014г. Вахитовский районный суд ... РТ удовлетворил исковые требования ООО «ЛКМБ-РТ» и обратил взыскание, на следующие земельные участки: 1/2доли в праве общей собственности, принадлежащую ХашиевуАлихануБеслановичу на земельный участок с кадастровым номером .... расположенный по адресу: ...; земельный участок, принадлежащий на праве собственности ХашиевуАлихануБеслановичу, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...; 1/2долю в праве собственности, принадлежащую ХашиевуАлихануБеслановичу, на земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: РТ, .... С целью принудительного исполнения указанного решения в отношении должника ФИО6 ООО «ЛКМБ-РТ» был выдан исполнительный лист серия ФС ... от ....

На основании предъявленного взыскателем ООО «ЛКМБ-РТ» исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП ... в отношении должника ФИО6 было возбуждено исполнительное производство 115257/16/16007-ИП от ... В настоящее время в рамках указанного исполнительного производства (в настоящее время ...-ИП от ...) принудительное исполнение осуществляет судебный пристав - исполнитель ФИО3 (согласно выписке из сайта ФССП). До настоящего времени содержащееся в исполнительном листе серии ФС ... от 02.12.2016г. требование об обращении взыскания на имущество ФИО4 не исполнено. На основании изложенного, административный истец просит: 1) Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... ФИО3 по исполнительном производству ...ИП от ... от 15.12.2016г. выразившихся в не вынесении постановлений об оценке имущества по исполнительному производству 62299/17/16003-ИП от 15.12.2016г. и не передаче документов/имущества организатору торгов для реализации имущества на торгах по исполнительному производству ...-ИП от 15.12.2016г.; не перечислении взыскателю по результатом торгов денежных сумм вырученных от реализации имущества либо, в случае, если торги признаны не состоявшимися, не предложении взыскателю оставить имущество за собой; 2) Обязать судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЛКМБ-РТ».

Впоследствии представитель административного истца требования уточнил, просил: 1) Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... ФИО3, судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и ...м ... Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО7 по исполнительном производству ...-ИП от ... от 15.12.2016г. выразившихся в не вынесении постановлений об оценке имущества по исполнительному производству ...-ИП от 15.12.2016г. и не передаче документов/имущества организатору торгов для реализации имущества на торгах по исполнительному производству ...-ИП от 15.12.2016г.; не перечислении взыскателю по результатом торгов денежных сумм вырученных от реализации имущества либо, в случае, если торги признаны не состоявшимися, не предложении взыскателю оставить имущество за собой; 2) Обязать судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЛКМБ-РТ».

В судебном заседании представитель административного истца просил уточненные требования удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ предусмотрено, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено, что заочным решением от ... по делу 2-699/2014г. Вахитовский районный суд ... РТ удовлетворил исковые требования ООО «ЛКМБ-РТ» и обратил взыскание, на следующие земельные участки: 1/2доли в праве общей собственности, принадлежащую ХашиевуАлихануБеслановичу, на земельный участок с кадастровым номером .... расположенный по адресу: ...; земельный участок, принадлежащий на праве собственности ХашиевуАлихануБеслановичу, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...; 1/2долю в праве собственности, принадлежащую ХашиевуАлихануБеслановичу, на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: РТ, ....

С целью принудительного исполнения указанного решения в отношении должника ФИО6 ООО «ЛКМБ-РТ» был выдан исполнительный лист серия ФС ... от 02.12.2016г.

На основании предъявленного взыскателем ООО «ЛКМБ-РТ» исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП ... в отношении должника ФИО6 было возбуждено исполнительное производство ...-ИП от ....

В настоящее время в рамках указанного исполнительного (...-ИП от ...) производства принудительное исполнение осуществляет судебный пристав - исполнитель ФИО3

В рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями ... наложен арест на имущество должника, ... вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста, ... подана заявка на оценку арестованного имущества, направлены запросы.

Однако указанные действия не привели к исполнению решения суда, иных действий судебными приставами-исполнителями ФИО7, ФИО3 своевременно предпринято не было, исходя из чего суд приходит к выводу о наличии оснований для признания бездействия незаконными, нарушающим права административного истца.

Само по себе длительное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, свидетельствует о том, что взыскатель в значительной мере был лишен того, на что обоснованно рассчитывал, предъявив для исполнения исполнительный лист, что, бесспорно, свидетельствует о нарушении его права не только на справедливое судебное разбирательство в разумный срок (статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), но и права на уважение своей собственности (статья 1 Протокола ... к Конвенции).

Несмотря на то, что в указанный в статье 36 Закона об исполнительном производстве срок не является пресекательным, это обстоятельство не дает судебному приставу-исполнителю повод уклониться от своевременного совершения необходимых исчерпывающих исполнительных действий, направленных на создание условий для применения необходимых мер принудительного исполнения в установленный законом срок.

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО7, судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО3 по исполнительному производству ...-ИП от ... выразившееся в не вынесении постановлений об оценке имущества, не передаче имущества на реализацию, не перечислении денежных средств взыскателю от реализации имущества, либо предложении взыскателю оставить имущество за собой в установленный законом двухмесячный срок является незаконным.

Поскольку административным истцом не заявлены требования к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ..., административный иск в этой части не подлежит удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.175,176, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, судебного пристава-исполнителя Вахитовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1 по исполнительному производству ...-ИП от ... выразившееся в не вынесении постановлений об оценке имущества, не передаче имущества на реализацию, не перечислении денежных средств взыскателю от реализации имущества, либо предложении взыскателю оставить имущество за собой.

Обязать судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания малого бизнеса Республики Татарстан».

В удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

...

...

Судья А.Р. Галиуллин