Решение № 2А-238/2026 2А-238/2026~М-28/2026 М-28/2026 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-238/2026

07RS0006-01-2026-000045-19

дело № 2а-238/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2026 года г. Прохладный, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующей судьи –Шабатуковой Ф.С., при секретаре судебного заседания Ц.И.М.,

с участием: представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР Т.М.Х., административного ответчика Д.Е.П. посредством видеоконференц-связи,

прокурора отдела прокуратуры КБР А.К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении Д.Е.П.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Прохладненский районный суд КБР поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР к Д.Е.П.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора на срок 8 (восемь) лет в виде следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать явку 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по КБР указано на то, что Д.Е.П. осуждена ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по п.»а» ч.3 ст.159, ч.5 ст.69 УК РФ и назначено наказание сроком 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений.

За время отбывания наказания не поощрялась, привлекалась 2 раза.

Началом срока указана дата – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Т.М.Х. административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Д.Е.П., не оспаривая доводы административного искового заявления, поддержала их, сообщила суду о невозможности постоянно находиться в <адрес> поскольку ей надо искать работу и выезжать за пределы края и просила при принятии решения учесть данное обстоятельство при принятии решения.

В судебном заседании прокурор отдела КБР А.К.Ю. административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР полагал обоснованным и подлежащим удовлетворению с учетом требований законодательства РФ и личности осужденной.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении об установлении административного надзора, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закон об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.4 ст.4 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно разъяснениям, данным в п.39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что исходя из положений части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что при наличии непогашенных судимостей по преступлениям, за которое была осуждена Д.Е.П. приговорами от ДД.ММ.ГГГГ Задонского районного суда <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ленинградским районным судом <адрес>, вновь осуждена приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом апелляционного Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенное Д.Е.П. преступление относится к тяжкому преступлению. В приговоре указано о наличии опасного рецидива преступлений.

Также в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения по исчислению срока содержания под стражей.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу изложенной нормы уголовного закона судимость Д.Е.П. по приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ погашается по данным административного истца ДД.ММ.ГГГГ.

Исправительным учреждением Д.Е.П. характеризуется посредственно, данных о том, что она состояла на каких-либо учетах, материалы дела не содержат.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора Д.Е.П. суд учитывает сведения, наличие непогашенных судимостей, характеризующие поведение в период отбывания наказания и характер совершенного преступления, а также совершение преступлений за пределами <адрес>, в том числе при установленном административном надзоре на 8 лет в 2021 году.

Выбор вида административных ограничений со стороны административного истца суд признает обоснованным и направленным на оказание индивидуального профилактического воздействия на Д.Е.П. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, что является соразмерным и не ограничивает права Д.Е.П. как поднадзорного лица.

Согласно данным личного дела после отбытия наказания Д.Е.П. и сведениям личного дела зарегистрирован и проживает в <адрес>А. Данных об иных местах пребывания или нахождения после освобождения из мест лишения свободы не указала. Для надлежащего исполнения решения суда и осуществления необходимого надзора, с учетом личности Д.Е.П. административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> необходимо и отвечает требованиям в сфере уголовно-исполнительного законодательства РФ. В личном деле осужденной имеются сведения об извещении органа внутренних дел по месту жительства (регистрации) Д.Е.П. о предстоящем освобождении.

Учитывая изложенное, личность Д.Е.П., наличие опасного рецидива преступлений, срока отбытого наказания, а также в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд находит необходимым удовлетворить требования начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР и полагает возможным установление административного надзора на 8 лет с административными ограничениями, указанными в иске, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет Д.Е.П. в органе внутренних дел по указанному (избранному) месту жительства или пребывания.

Согласно разъяснениям, данным в п.50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного оснований для взыскания с поднадзорного лица государственной пошлины в порядке ст.111 КАС РФ при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.270, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осужденной Д.Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Д.Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, убывающей после отбытия срока наказания по адресу: <адрес> административный надзор на срок 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в течение срока административного надзора в отношении Д.Е.П. административные ограничения в виде:

Запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения соответствующего отдела внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Д.Е.П. в органе внутренних дел по указанному (избранному) месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского

районного суда КБР Ф.С.Шабатукова