Решение № 2-2416/2018 2-38/2019 2-38/2019(2-2416/2018;)~М-2286/2018 М-2286/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-2416/2018

№ 2-38/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Обуховой И.Е.,

при секретаре Картавых А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В исковом заявлении в обоснование своих требований истец указал, что постановлением Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района от 18.05.2001 г. №26 истцу предоставлен в аренду земельный участок под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, постановлением администрации Тамбовского района №1447 от 27.06.2001 г. разрешено проектирование и строительство индивидуального жилого дома. 28.06.2001 г. выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ. В 2002 г. строительство жилого дома было окончено. В 2018 г. истец обратился в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но получил отказ на основании отсутствия разрешения на строительство жилого дома, с которым не согласен. Возведенный жилой дом соответствует всем нормам и не нарушает прав граждан, а также не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, что подтверждается техническим заключением. Земельный участок, расположенный под спорным жилым домом, истцом используется с 2001 г. по назначению.

В ходе рассмотрения дела рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Тамбовского района Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований ФИО1, указала, что техническое заключение, представленное в материалы дела истцом, подготовлено проектной организацией и не может быть расценено как заключение эксперта. Кроме того, в письменных возражениях ответчика указано, что спорная постройка возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, отсутствует договор аренды на момент выделения земельного участка. На возведение строения площадью <данные изъяты> разрешение не выдавалось. Согласно паспорту исходной документации для строительства индивидуального жилого дома №157 от 29.06.2001 года предполагалось возведение жилого дома со сторонами <данные изъяты> м и крыльца со сторонами <данные изъяты>, а в соответствии с техническим планом возведено строение со сторонами <данные изъяты>. Согласно плану границ земельного участка к основному строению прилегает также фундамент, который попадает в зону особо охраняемых территорий ЛЭП 0,4 кВ. Кроме того, у спорного строения отсутствует адрес расположения объекта недвижимости, а также адрес и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен спорный объект.

Представитель ответчика администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не поступило.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не поступило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании ч. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании было установлено, что постановлением администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области №26 от 18.05.2001 г. ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> под индивидуальное жилищное строительство на период проведения проектных работ и строительства сроком на три года по адресу: <адрес>

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № 1447 от 27.06.2001 г. ФИО1 разрешено проектирование и строительство индивидуального жилого дома на предоставленном в аренду сроком на 3 года земельном участке, площадью <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>

Инспекцией Государственного Архитектурно-строительного надзора РФ выдано разрешение № 157 от 28.06.2001 г. на выполнение строительства индивидуального жилого дома. Срок действия разрешения – 3 года.

29.06.2001 г. администраций Тамбовского района Тамбовской области выдан паспорт № 157 исходной документации для строительства индивидуального жилого дома.

В соответствии с техническим планом здания, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 19.07.2018 г., площадь спорного объекта недвижимости составляет <данные изъяты>

Техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» о возможности эксплуатации и соответствии санитарным, противопожарным и строительным нормам жилого дома № <адрес> по состоянию на 2018 г. – объемно-планировочное решение и конструкции жилого дома отвечают градостроительным, противопожарным, строительным, санитарным, нормам и ФЗ № 384 от 30.12.2009 г. «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация в соответствии градостроительным санитарным, противопожарным и строительным нормам жилого дома <адрес> по своему назначению возможна.

Техническим заключением АО Проектный институт «Тамбовгражданпроект» №143/18-ТЗ о состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> возможности его дальнейшей эксплуатации по состоянию на 2018 г., установлено, что в соответствии с СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, основные несущие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> – находится в работоспособном состоянии и его дальнейшая эксплуатация в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами возможна.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» № 11.П.КГ от 14.01.2019 г. подтверждается, что жилой дом в районе жилого дома <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

16.03.2018 г. администрацией Тамбовского района Тамбовской области выдано решение об отказе в выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию, так как у истца отсутствует разрешение на строительство объекта капитального строительства.

В судебном заседании в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ судом было разъяснено представителю ответчика администрации Тамбовского района Тамбовской право заявлять ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы с целью установления соответствия спорного объекта действующим нормам и требованиям.

Вместе с тем, представитель ответчика указал, что не имеет возможности ходатайствовать о назначении экспертизы в связи с отсутствием финансирования.

Анализируя представленное в материалы дела техническое заключение АО Проектный институт «Тамбовгражданпроект» №143/18-ТЗ, суд учитывает, что специалистом АО ПИ «Тамбовгражданпроект» в ходе подготовки технического заключения исследована техническая документация на жилой дом, произведен выход в адрес, приведено подробное описание результатов обследования, имеется указание на применение методов исследования, заключение основано на исходных объективных данных, является полным, обоснованным и объективным, в связи с чем оснований ставить под сомнение достоверность данного заключения у суда не имеется.

Судом также установлено, что истцом в 2002 году осуществлено подключение жилого дома к электрической сети: 25 января 2002 года Тамбовским открытым акционерное общество энергетики и электрофикации «Тамбовэнерго» ФИО1 выданы технические условия для подключения жилого дома к электрическим сетям; разработан и утвержден проект электроснабжения, соответствие которого действующим правилам техники безопасности подтверждается актом проверки.

Согласно акту обследования помещения межведомственной комиссии от 16 ноября 2018 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодно для проживания.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка был предоставлен истцу на праве аренды под индивидуальное жилищное строительство; застройщиком соблюдены при возведении самовольной постройки градостроительные нормы и правила; а также целевое назначение земельного участка; приняты надлежащие меры по легализации самовольной постройки (получение разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию), спорный объект соответствует градостроительным, противопожарным, строительным, санитарным, нормам и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Нарушений чьих-либо прав и законных интересов со стороны истца при возведении спорной постройки в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, а также, учитывая положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд находит, что суд находит заявленные требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 98,2 кв.м., согласно Техническому плану, составленному кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на 19.07.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Е. Обухова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.01.2019 года.

Судья И.Е. Обухова