Решение № 2-343/2019 2-343/2019~М-280/2019 М-280/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-343/2019

Дело № 2-343/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Кузьминой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Благовещенского района Амурской области об установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО3 в лице своего представителя ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «Земпроект» ФИО4

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного в районе <адрес>, общей площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером <номер>,

Поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения истца кадастровым инженером ООО «Земпроект» был подготовлен межевой план с целью уточнения местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка, который был представлен на согласование в администрацию Благовещенского района Амурской области.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в согласовании межевого плана по причине отсутствия в администрации сведений, позволяющих определить, в каких границах формировался и существовал земельный участок.

Между тем, с момента предоставления земельного участка истец владеет и пользуется им для целей садоводства, на территории участка имеются плодово-ягодные насаждения, садовый домик, каждый год истец систематически посещает участок для посадки, обработки и сбора урожая.

На основании изложенного просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного в районе <адрес>, площадью 1 000 кв.м. в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земпроект» ФИО4

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, на их удовлетворении настаивала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 поддержал исковые требования, суду пояснил, что работал в АмурКНИИ, с 1989 года был председателем с/т «АмурКНИИ», участвовал в выделении земельных участков, в том числе, вместе с председателем савхоза Новотроицкого сельсовета проводили межевание для выделения дополнительных участков, в числе которых находится земельный участок истца. В 1983 году истец получил согласие на предоставление земельного участка, в 1984 году начал обрабатывать участок. На местности границы земельного участка обозначены природным рельефом, с двух сторон - дорогой, с одной стороны – межой с земельным участком третьего лица (ФИО2). Истец ежегодно обрабатывает земельный участок, садит овощи, на участке имеются плодово-ягодные насаждения. Претензий по границам земельного участка от других землепользователей не имеется.

В судебное заседание не явились: истец ФИО3, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя; представитель ответчика – администрации Благовещенского района Амурской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в своё отсутствие; представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, – Управления Росреестра по Амурской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, кадастровый инженер кадастровый инженер ООО «Земпроект» ФИО4, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю <номер> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 0,1 га, для индивидуального садоводства.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера <номер>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет площадь 1 000 кв.м., категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для индивидуального садоводства, расположен по адресу: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земпроект» ФИО4, в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, в результате выполнения кадастровых работ выявлено, что площадь земельного участка составила 1 000 кв.м. Фактически земельный участок расположен в кадастровом квартале <номер>.

В силу ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения границ объекта недвижимости (земельного участка) являются его основными сведениями, которые вносятся в кадастр недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Закона).

Согласно ч. 3 ст. 42.6 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

Из п. 9.1. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 года, следует, что установление границ земельного участка производится на местности в присутствии районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежеванного и смежных с ним земельных участков или их представителей.

Пунктом 9.2. указанной Инструкции установлено, что после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами или пользователями размежеванного и смежных с ним земельных участков, городской или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Данные положения правовых актов корреспондируют действующему в настоящее время Федеральному закону от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в части установления границ земельного участка и оформления межевого плана.

Администрация Благовещенского района Амурской области в письме от ДД.ММ.ГГГГ <номер> отказала истцу в согласовании межевого плана по мотиву отсутствия у ответчика сведений, позволяющих определить, в каких границах формировался и существовал принадлежащий истцу земельный участок, в связи с отсутствием материалов инвентаризации.

Согласно материалам дела садоводческого товарищества Амурского комплексного научно-исследовательского института ДВО РАН постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> садоводческому товариществу с/т Амурского комплексного НИИ был предоставлен в собственность под садовые участки земельный участок площадью 3 га пашни из землепользования ТОО «Новотроицкое».

В списках владельцев садовых участков с/т АмурКНИИ ДВО РАН под номером 9 значится ФИО3

Сведения о местоположении границ земельного участка, выделенного ФИО3, в свидетельстве на право собственности на землю <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, а также в материалах дела садоводческого товарищества АмурКНИИ ДВО РАН отсутствуют.

Таким образом в данном случае границы земельного участка с кадастровым номером <номер> подлежат определению по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Свидетель С.С.М. пояснила суду, что является соседкой ФИО3 по садам. С 1994 года она и истец используют выделенные им земельные участки. Принадлежащий истцу земельный участок с двух сторон ограничен дорогой, сверху - сопкой, с одной стороны граничит по меже с земельным участком ФИО2 Истец ежегодно обрабатывает свой земельный участок, выращивает картофель, плодово-ягодные насаждения. Споров по границам участка истца с иными землепользователями не имеется.

Указанные показания свидетеля согласуются с представленными истцом суду фотоматериалами, из которых усматривается наличие по периметру земельного участка границ естественного происхождения (межа, дорога, природный рельеф).

Отсутствие наложений границ земельного участка с кадастровым номером <номер> на другие земельные участки подтверждается сообщением МБУ «Информационный центр Благовещенского района» от ДД.ММ.ГГГГ <номер>. Смежные землепользователи о наличии спора о границах земельных участков не заявили.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства того, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> закреплено с использованием объектов естественного происхождения и на протяжении более пятнадцати лет местоположение границ данного земельного участка не менялось, общая площадь земельного участка не превышает установленный указанным законом максимальный размер земельного участка для ведения садоводства – 0,15 га, в силу чего требования истца об установлении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Земпроект» ФИО4, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО3 к администрации Благовещенского района Амурской области об установлении местоположения границ земельного участка - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «Земпроект» ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.<адрес>

В окончательной форме

решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.