Решение № 12-301/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 12-301/2019

Дело № 12-301/2019
РЕШЕНИЕ

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2 05 июня 2019 года

Судья Московского районного суда г. Казани Игонин Дмитрий Иванович,

с участием директора ООО «Цемсервис» ФИО1, и представителя ФИО2,

при секретаре Габрахмановой З.Н.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Цемсервис» ФИО1 на постановление врио начальника отделения по Кировскому и Московскому районам ОГИБДД УМВД России по г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренной статьей 12.32 Кодекса РФ об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Цемсервис» привлечено к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Директор ООО «Цемсервис» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просил его отменить и прекратить производство по делу, так как нормы закона не возлагают обязанности на должностных и иных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, проверять данные о водителях транспортных средств. На ДД.ММ.ГГГГ у ш. имелось водительское удостоверение, водительское удостоверение у него было изъято после допуска к управлению транспортным средством. Также постановление мирового судьи о признании ш. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ и назначением наказания в виде управления транспортным средством до сведения ООО «Цемсервис» не доведено, согласно материалам дела ш. сам не знал о наличии постановления о лишении его права управления транспортным средством.

В судебном заседании директор ООО «Цемсервис» и представитель доводы жалобы поддержали.

Представитель 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани не явился, извещен. Причина неявки суду не известна.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу статьи 2.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлен запрет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.

В силу пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории.

Ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством предусмотрена статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 12.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Госавтоинспекции установлено, что водитель ш. возле <адрес> управлял автомобилем № принадлежащим ООО «Цемсервис», будучи лишенным права управления.

Таким образом, юридическим лицом ООО «Цемсервис» не выполнены требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года, пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ о запрете допуска к управлению транспортными средствами лиц без водительского удостоверения.

Вина ООО «Цемсервис» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Цемсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ш. по части 2 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рапортом ИДПС, копией постановления по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ш. и другими материалами дела.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Цемсервис» допущено не было. Обжалуемое постановление содержит все необходимые сведения, предусмотренные статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы, что нормы закона не возлагают обязанности на должностных и иных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, проверять данные о водителях транспортных средств, являются несостоятельными.

Согласно положениям статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" именно на юридическом лице, осуществляющем деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, лежит обязанность организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, и не допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами.

У ООО «Цемсервис» имелась возможность проверить наличие у водителя ш. водительского удостоверения (Информация о статусе водительского удостоверения размещена в открытом доступе (https://гибдд.рф/check/driver#+)), однако данная обязанность не была исполнена, вследствие чего последний был допущен обществом к управлению транспортным средством, фактически не имея такового.

Действия ООО «Цемсервис» правильно квалифицированы по статье 12.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для признания постановления врио начальника отделения по Кировскому и <адрес>м ОГИБДД УМВД России по г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника отделения по Кировскому и Московскому районам ОГИБДД УМВД России по г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренной статьей 12.32 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении ООО «Цемсервис» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Д.И. Игонин