Решение № 2А-1637/2025 2А-1637/2025~М-1173/2025 М-1173/2025 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2А-1637/2025

№ 2а-1637/2025

25RS0032-01-2025-001886-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе

судьи Синицыной М.Ю.,

при помощнике судьи Храмковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании в доход бюджета отрицательного сальдо,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указала, что на дату подачи административного искового заявления общее отрицательное сальдо ЕНС административного ответчика по всем налоговым обязательствам составило 2 803,12 рубля.

В связи с неуплатой в установленный срок налогов налогоплательщику исчислены пени, подлежащие взысканию, в размере 1 191,49 рубль.

Совокупная обязанность по налогам в размере 15 627 рублей, на которую начислена пеня в размере 109,39 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит из транспортного налога с физических лиц в размере 11 640 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 939 рублей, земельного налога с физических лиц в размере 3 048 рублей.

Совокупная обязанность по налогам в размере 21 610 рублей, на которую начислена пеня в размере 140,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит из транспортного налога с физических лиц в размере 15 520 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 1 944 рубля, земельного налога с физических лиц в размере 4 146 рублей.

Совокупная обязанность по налогам в размере 3 400,60 рублей, на которую начислена пеня в размере 687,49 рублей за период 15.12.20203 по ДД.ММ.ГГГГ состоит из транспортного налога с физических лиц в размере 2 242,81 рубля, налога на имущество физических лиц в размере 571,22 рубля, земельного налога с физических лиц в размере 586,57 рублей.

Совокупная обязанность по налогам в размере 9 554,60 рубля, на которую начислена пеня в размере 254,15 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит из транспортного налога с физических лиц в размере 6 122,81 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 1 677,22 рублей, земельного налога с физических лиц в размере 1 754,57 рублей.

В связи с наличием задолженности по налогам налогоплательщику направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности в отношении налогоплательщика вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и направлено в адрес административного ответчика.

В последующем МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в к мировому судье судебного участка № 78 Надеждинского судебного района Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 10 746,09 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 79 Надеждинского судебного района Приморского края вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-366/2025 от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма задолженности в размере 1 191,49 рубля не погашена налогоплательщиком по настоящее время, в связи с чем административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета отрицательное сальдо в общем размере 1 191,49 рубль.

Представитель административного истца – МИФНС России № 13 по Приморскому краю, в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения административного искового заявления уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения административного искового заявления уведомлен надлежащим образом.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ во взаимосвязи со ст. 30 НК РФ, контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, возложен на налоговые органы, которые представляют собой единую систему контроля, в которую входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

В ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что

Период начисления пени

Сумма, на которую начисляется пеня, рублей

Количестводнейпросрочки

Ставка Банка России, %

Ставкарасчетапени/делитель

Начисленопени,рублей

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

-15627

14

15%

1/300

-109.39

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

-21610

13

15%

1/300

-140.46

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

-3400.6

3
15%

1/300

-5.10

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

-3400.6

7
16%

1/300

-12.70

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

-3400.6

217

16%

1/300

-393.56

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

-3400.6

49

18%

1/300

-99.98

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

-3400.6

42

19%

1/300

-90.46

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

-3400.6

36

21%

1/300

-85.69

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

-9554.6

38

21%

1/300

-254.15

Всего

-1191.49

Указанная в административном исковом заявлении задолженность по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 191,49 рубля исчислена следующим образом:

Совокупная обязанность по налогам в размере 15 627 рублей., на которую начислена пеня в размере 109,39 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит из:

транспортного налога с физических лиц в размере 11 640 рублей, из них:

3 880 рублей за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

3 880 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

3 880 рублей за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

налога на имущество физических лиц в размере 939 рублей, в том числе:

25 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

914 рублей за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

земельного налога с физических лиц в размере 3 048 рублей, в том числе:

1 008 рублей за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

1 008 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

1 032 рубля за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>.

Совокупная обязанность по налогам в размере 21 610 рублей, на которую начислена пеня в размере 140,46 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит из:

транспортного налога с физических лиц в размере 15 520 рублей, из них:

3 880 рублей за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

3 880 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

3 880 рублей за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

3 880 рублей за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, погашен ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 637,19 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 242,81 рублей, в связи с оплатой в административное исковое заявление не включен,

налога на имущество физических лиц в размере 1 944 рублей, в том числе:

25 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

914 рублей за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

1 005 рублей за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, погашен ДД.ММ.ГГГГ в сумме 433,78 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 571,22 рублей, в связи с оплатой в административное исковое заявление не включен,

земельного налога с физических лиц в размере 4 146 рублей, в том числе:

1 008 рублей за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

1 008 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, с судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

1 032 рубля за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-3055/2023 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>,

66 рублей за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ ОКТМО 05623402, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оплатой в административное исковое заявление не включен.

1 032 рубля за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ ОКТМО 05623407, оплачен: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 445,43 рублей,ДД.ММ.ГГГГ в сумме 586,57 рублей, в связи с оплатой в административное исковое заявление не включен.

Совокупная обязанность по налогам в размере 3 400, 60 рублей, на которую начислена пеня в размере 687,49 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит из:

транспортного налога с физических лиц в размере 2 242,81 рублей, из них:

2 242,81 рубля за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, погашен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оплатой в административное исковое заявление не включен,

налога на имущество физических лиц в размере 571,22 рубля, в том числе:

571,22 рубль за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, погашен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оплатой в административное исковое заявление не включен,

земельного налога с физических лиц в размере 586,57 рублей, в том числе:

586,57 рублей за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ ОКТМО 05623407, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оплатой в административное исковое заявление не включен.

Совокупная обязанность по налогам в размере 9 554,60 рублей, на которую начислена пеня в размере 254,15 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит из:

транспортного налога с физических лиц в размере 6 122,81 рублей, из них:

2 242,81 рублей за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, погашен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оплатой в административное исковое заявление не включен,

3 880 рублей за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, погашен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оплатой в административное исковое заявление не включен,

налога на имущество физических лиц в размере 1 677,22 рублей, в том числе:

571,22 рубля за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, погашен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оплатой в административное исковое заявление не включен.

1 106 рублей за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, погашен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оплатой в административное исковое заявление не включен,

земельного налога с физических лиц в размере 1 754,57 рубля, в том числе:

586,57 рублей за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ ОКТМО 05623407, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оплатой в административное исковое заявление не включен,

236 рублей за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ ОКТМО 05623402, погашен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оплатой в административное исковое заявление не включен,

932 рубля за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ ОКТМО 05623407, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оплатой в данное исковое заявление не включен.

В связи с наличием задолженности по налогам налогоплательщику направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности в отношении налогоплательщика вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и направлено в адрес административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 78 Надеждинского судебного района Приморского края на основании заявления МИФНС России № 13 по Приморскому краю вынесен судебный приказ № 2а-366/2025 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам размере 10 746,09 рублей, государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в процентах от неуплаченной суммы налога.

Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога, поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.12.2015 № 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

С учетом изложенного, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Как следует из представленного административным истцом расчета, начисление пеней произведено от недоимок по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, задолженность по которым взыскана на основании судебного приказа №а-305/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3055/2023 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу отменен.

При этом материалы административного дела не содержат доказательств взыскания или добровольной уплаты недоимок, на которые начислена пеня, в связи с чем пени, начисленные на указанные недоимки, не подлежат взысканию с административного ответчика.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании в доход бюджета отрицательного сальдо оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2026.

Судья М.Ю. Синицына