Решение № 2А-33/2025 2А-33/2025(2А-814/2024;)~М-673/2024 2А-814/2024 М-673/2024 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2А-33/2025

Дело № 2а-33/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе

председательствующего судьи Дунаевой Е.В.

при секретаре Исламовой Ю.А.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнений) к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности в размере 7 468 рублей 34 копейки, в том числе транспортный налог за 2022 года в размере 2 610 рублей 04 копейки, земельный налог за 2022 год в размере 307 рублей 99 копеек и пени в размере 4 550 рублей 31 копейка.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, зарегистрирован в качестве собственника объектов налогообложения. На ответчика зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ 111130 государственный регистрационный знак №; КАМАЗ 35410, государственный регистрационный знак №; ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак №; ЗИЛ ММЗ, государственный регистрационный знак №. Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В отношении ответчика зафиксировано отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 01 января 2023 года в размере 23 540 рублей. Дальнейшее начисление пени производится в отношении всей совокупной суммы задолженности. На дату предъявления искового заявления суммы пени частично погашены. Общая сумма пени составляет 4 550 рублей 31 копейка.

В адрес ФИО1 направлено требования об уплате № от 23 июля 2023 года со сроком исполнения 11 сентября 2023 года. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС административным ответчиком не погашено.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области не явились, извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения, в которых указывает о пропуске административным истцом сроков исковой давности.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить налоги законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 359 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

Согласно ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога являются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ст. 396 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты налогов начисляются пени.

Согласно п. 3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п.4).

Из материалов дела следует, что ФИО1 значится собственником транспортных средств ВАЗ 111130 государственный регистрационный знак №; КАМАЗ 35410, государственный регистрационный знак №; ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак №; ЗИЛ ММЗ, государственный регистрационный знак №.

Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.1 и 2 ст.69 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности (по уплате налогов и пеней по состоянию на 23 июля 2023 года) по транспортному налогу в размере 20 815 рублей 03 копейки, земельному налогу в размере 2 724 рубля 97 копеек и пени в размере 2 206 рублей 24 копейки, которое получено ФИО1 07 августа 2023 года, установлен срок уплате до 11 сентября 2023 года, требование не исполнено.

Кроме того, административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 12 августа 2023 года об оплате транспортного налога за 2022 год в размере 18 449 рублей и земельного налога за 2022 год в размере 2 177 рублей со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2023 года. Указанное налоговое уведомление получено адресатом 16 сентября 2023 года. Вместе с тем указанное налоговое уведомление не оплачено.

В связи с чем административный истец обратился 25 марта 2024 года за вынесением судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Кунашакского района Челябинской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района Челябинской области от 25 марта 2024 года с ФИО1 взыскана в пользу Межрайонной ИНФС № 32 по Челябинской области сумма неуплаченного налога и пени в размере 48 168 рублей 34 копейки.

Определением того же суда от 15 апреля 2024 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

Довод административного ответчика о необходимости применения сроков давности на взыскание заявленных сумм налогов и пени судом отклоняется, так как основан на неверном толковании норм материального права и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Указанный в ч. 2 ст. 48 НК РФ срок обращения налогового органа мировому судье не истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным.

Следовательно, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности, которая в последующем была взыскана судом первой инстанции с административного ответчика, отменен определением мирового судьи от 15 апреля 2024 года. В районный суд с административным иском налоговый орган обратился 24 сентября 2024 года, то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Таким образом, с учетом вышеизложенных положений налогового законодательства и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также установленных судом фактических обстоятельств дела, суд считает, что имеются основания для взыскания с ФИО1 суммы задолженности с учетом уточненного административного искового заявления.

Вместе с тем, суд полагает разумным отметить, что, вопреки доводам административного ответчика, положения пункта 1 статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации предоставляют налогоплательщику гарантию их прав не быть подвергнутым налоговым санкциям (привлеченным к налоговой ответственности) за совершение налогового правонарушения по истечении 3 лет и не распространяет свое действие на суммы начисленных к взысканию налогов и пеней.

В связи с тем, что административным ответчиком до настоящего времени налоговая задолженность не уплачена, суд считает, что требования налогового органа подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) налоговую задолженность в размере 7 468 рублей 34 копейки, в том числе транспортный налог за 2022 года в размере 2 610 рублей 04 копейки, земельный налог за 2022 год в размере 307 рублей 99 копеек и пени в размере 4 550 рублей 31 копейка.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда.

Председательствующий Е.В. Дунаева

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года