Решение № 12-157/2025 21-613/2025 от 22 июля 2025 г. по делу № 12-157/2025

Судья Турлиу К.Н. Дело № 21-613/2025

УИД: 22RS0015-01-2025-001169-47

№12-157/2025 (1 инстанция)


РЕШЕНИЕ

23 июля 2025 года пр-т Ленина, 25

Судья Алтайского краевого суда Бугаков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу П. на решение судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10 июня 2025 года по жалобе П. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Д. от 21 ноября 2024 года, которым

П., ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

согласно вышеуказанному постановлению, вынесенному в порядке части 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по итогам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Unicam WIM»», заводской номер CAM18001363, П. ДД.ММ.ГГ в 17 час. 10 мин. 16 сек. по адресу 229 км 500 м а/<...>», <адрес>, являясь владельцем транспортного средства Купава 57FK00-0000210, государственный регистрационный знак *** в составе 2-осного одиночного транспортного средства, допустил превышение предельно допустимого показателя по нагрузке одиночного транспортного средства на 23,70% (2,370т) на 2 ось (погрешность измерения 11%), двигаясь с нагрузкой 12,370 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 10т на ось без специального разрешения, чем нарушил часть 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ), пункт 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения).

В жалобе, поданной в районный суд 05 марта 2025 года, П. просил постановление должностного лица отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь, что указанный автомобиль на момент совершения правонарушения был передан по договору аренды П. Одновременно просил о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10 июня 2025 года жалоба назначена к рассмотрению на 09 час. 10 мин. 10 июня 2025 года, при этом в определении указано, что срок обжалования постановления не пропущен.

Решением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10 июня 2025 года постановление должностного лица изменено со снижением размера административного штрафа до 175 000 руб., в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд 15 июня 2025 года (копия решения получена 10 июня 2025 года) П. просит отменить состоявшиеся акты, указывая на то, что не совершал вмененное административное правонарушение, транспортное средство в момент совершения правонарушения находилось в аренде у П.

В судебное заседание Алтайского краевого суда П. извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.

Проверив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Д. от 21 ноября 2024 года направлена П. по адресу указанному в свидетельстве о регистрации ТС, а именно <адрес>.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором *** письмо прибыло в место вручения 27 ноября 2024 года, после неудачной попытки вручения возвращено отправителю 05 декабря 2024 года из-за истечения срока хранения и поступило на временное хранение 05 декабря 2024 года.

Жалоба на постановление должностного лица имеющаяся в материалах дела подана в городской суд 05 марта 2025 года в электронном виде в форме электронного образа, удостоверенного простой электронной подписью П., посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10 июня 2025 года жалоба принята к производству с указанием на отсутствие обстоятельств, исключающих возможность ее рассмотрения. Делая вывод, о том, что срок обжалования П. не пропущен, судья городского суда исходил из того, что копия постановления не была направлена по его месту регистрации.

Вместе с тем данный вывод судьи и принятое им решение от 10 июня 2025 года обоснованными и законными признать нельзя.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. (части 3, 3.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 16 декабря 2024 года, а жалоба, направленная П. ДД.ММ.ГГ, подана с пропуском процессуального срока обжалования.

Направляя копию постановления по адресу: <адрес> должностное лицо административного органа правомерно руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства, в которую сведения о перемене адреса собственником не представлены.

Обязанность по изменению регистрационных данных в ГИБДД возложена на собственника транспортного средства, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства. Сведения о том, что такая обязанность была исполнена П. материалы дела не содержат. Таким образом, смена места жительства П. не свидетельствует о том, что органом, руководствовавшимся имеющимися сведениями о регистрационных данных физического лица, не исполнены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство судья городского суда оставил без внимания, делая вывод о соблюдении П. срока обжалования постановления.

Таким образом, жалоба П. подана с нарушением срока ее подачи.

Судьей городского суда, принявшим указанную жалобу к рассмотрению и вынесшим решение по существу жалобы, существенно нарушены нормы, регулирующие производство по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах решение судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10 июня 2025 года подлежит отмене, а дело - возвращению в Новоалтайский городской суд Алтайского края на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10 июня 2025 года по делу по жалобе П. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Д. от 21 ноября 2024 года отменить.

Дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Д.В. Бугаков