Решение № 2А-506/2025 2А-506/2025~М-199/2025 А-506/2025 М-199/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-506/2025

Дело №а-506/2025

УИД53RS0№-97


Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Бальченко О.П.,

с участием прокурора Маматюка С.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Старорусский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

установил:

МО МВД России «Старорусский» обратился с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО2 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено ограничение в виде обязательной явки в ОВД три раза в месяц для регистрации и запрет выезда за пределы Старорусского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел. Решение уступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С момента вступления в законную силу решения суда ФИО2 допустил 2 административных правонарушения, относящихся к Главе 19 КоАП РФ, что, по мнению административного истца, является достаточным основанием для установления в отношении административного ответчика дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, подтвердил факты привлечения к административной ответственности.

Выслушав объяснения сторон, заслушав прокурора Маматюка С.И., полагавшего, что требования МО МВД России «Старорусский» подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащими в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении суда дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Этим же решением ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока.

ФИО2 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день административному ответчику установлен график прибытия на регистрацию – 1 и 3 среда каждого месяца.

Решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ФИО2 административные ограничения были дополнены следующими административными ограничениями: увеличена обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц; запрет выезда за пределы Старорусского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику установлен график прибытия на регистрацию – 1, 2 и 3 среда каждого месяца.

Согласно представленным материалам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

на основании постановления мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился в МО МВД России «Старорусский»;

на основании постановления начальника МО МВД России «Старорусский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что при проверке по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут не открыл дверь комнаты, чем не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение.

В силу положений части 3 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 7 части 1 ст.11 указанного Федерального закона предусмотрено, что поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Исследованными доказательствами подтверждается, что ФИО2 не соблюдал установленные решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что привлекался к административной ответственности.

Суд считает, что неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, является основанием для дополнения административных ограничений, установленных административному ответчику.

Увеличение количества обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц будет преследовать своей целью предупреждение совершение ФИО2 правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ.

Постановлением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на <данные изъяты>, по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, содержавшимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).

Из содержания п.2 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что к делам об административном надзоре относятся административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений.

Таким образом, избрание в отношении ФИО2 меры пресечения в виде заключения под стражу не является обстоятельством для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку в силу положений п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основанием для прекращения административного надзора является осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Старорусский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись З.Е. Голубева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ